Распоряжение от 18.08.2014 г № 732-Р
Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Ингушетия на 2014 - 2016 годы
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, увеличения поступлений доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Ингушетия:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Ингушетия на 2014 - 2016 годы (далее - План).
2.Исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия:
а) обеспечить полное и своевременное исполнение мероприятий Плана;
б) представлять в Министерство финансов Республики Ингушетия информацию о выполнении мероприятий Плана ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов власти по Республике Ингушетия и администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия:
а) обеспечить работу по реализации мероприятий Плана;
б) представлять в Министерство финансов Республики Ингушетия информацию об исполнении мероприятий Плана ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия, курирующего финансово-экономический блок.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
С.ЦЕЧОЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
| 1. Увеличение доходов бюджета Республики Ингушетия | ||||
| 1.1 | Активизация работы по взысканию недоимки с применением всех предусмотренных законодательством мер, принятие мер принудительного взыскания к налогоплательщикам, несвоевременно уплачивающим налоги | постоянно | Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | снижение недоимки по налоговым платежам |
| 1.2 | Проведение работы с подведомственными учреждениями по сокращению ими задолженности по выплатам в бюджет, в том числе недоимкам по налогам и сборам, а также начисляемым пеням и штрафам | постоянно | Минфин Ингушетии, исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия | сокращение задолженности по налоговым платежам государственных учреждений |
| 1.3 | Проведение оценки эффективности предоставленных налоговых льгот по региональным налогам | ежегодно | Минфин Ингушетии, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений налоговых доходов в республиканский бюджет в результате своевременного принятия решений по отмене или корректировке неэффективных льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Республики Ингушетия |
| 1.4 | Проведение мероприятий в рамках межведомственной комиссии по определению налогового потенциала и легализации объектов налогообложения | постоянно | Межведомственная комиссия по определению налогового потенциала и легализации объектов налогообложения, образованная Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 17 октября 2013 г. N 220 | увеличение поступлений налоговых платежей |
| 1.5 | Проведение мероприятий по легализации заработной платы и увеличению поступлений по налогу на доходы физических лиц | постоянно | Государственная инспекция труда в Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц, выявление "скрытой занятости" |
| 1.6 | Обеспечение работы телефона "горячей линии" для населения по сбору сообщений о несвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы "в конвертах", о фактах отсутствия официального оформления трудовых отношений в целях принятия мер по обеспечению соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями трудового законодательства | постоянно | Государственная инспекция труда в Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц |
| 1.7 | Организация работы по декларированию доходов физическими лицами, получившими доход от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности менее трех лет | ежеквартально | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений налогов на доходы физических лиц |
| 1.8 | Проведение мониторинга поступлений налога на доходы физических лиц и выявление налоговых агентов, допустивших снижение перечисления налога в текущем периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | ежеквартально | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение налога на доходы физических лиц |
| 1.9 | Выявление и налогообложение объектов недвижимого имущества, фактически используемых в хозяйственном обороте, но не прошедших процедуру государственной регистрации права собственности. Выявление и налогообложение неучтенных для целей налогообложения объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Ингушетия и принадлежащих на праве собственности физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе на основании сведений, направленных органами местного самоуправления | ежеквартально | органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по имущественным налогам |
| 1.10 | Принятие мер по повышению эффективности использования государственного имущества | постоянно | Минимущество Ингушетии | увеличение поступлений неналоговых доходов |
| 1.11 | Активизация работы по актуализации базы данных по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц | постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц |
| 1.12 | Повышение взаимодействия Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия с налоговыми органами в целях актуализации базы данных плательщиков транспортного налога | постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию), Управление ГИБДД МВД по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по транспортному налогу |
| 1.13 | Подготовка предложений по пересмотру ставок по транспортному налогу | октябрь 2014 г. | Минфин Ингушетии, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | увеличение поступлений по транспортному налогу |
| 1.14 | Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия с территориальными органами Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения | постоянно | Минфин Ингушетии, Управление ГИБДД МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), Компромсвязи Ингушетии | увеличение поступлений по штрафам, санкциям |
| 1.15 | Проведение мероприятий по приватизации объектов государственного имущества с целью пополнения доходной части бюджета Республики Ингушетия | постоянно | Минимущество Ингушетии | увеличение неналоговых поступлений |
| 1.16 | Осуществление работы по улучшению инвестиционного климата путем использования нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов по улучшению инвестиционной привлекательности) | постоянно | Минэкономразвития Ингушетии, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (по согласованию) | дополнительные рабочие места, улучшение социально-экономического состояния Республики Ингушетия |
| 1.17 | Проведение работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду в целях совершенствования структуры государственного имущества | постоянно | Минфин Ингушетии, Минимущество Ингушетии | увеличение неналоговых поступлений |
| 2. Оптимизация расходов бюджета Республики Ингушетия | ||||
| 2.1 | Отказ от принятия решений, приводящих к увеличению численности государственных гражданских служащих, работников учреждений Республики Ингушетия, за исключением случаев установления нормативными правовыми актами Республики Ингушетия дополнительных полномочий и увеличения численности работников вновь вводимых учреждений | постоянно | Правительство Республики Ингушетия, исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия | сохранение численности государственных гражданских служащих и работников учреждений Республики Ингушетия на уровне предыдущих лет |
| 2.2 | Применение механизма нормативно-подушевого финансирования оказания государственных (муниципальных) услуг | ежегодно | исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию) | достижение эффективности использования бюджетных средств |
| 2.3 | Инвентаризация функций государственных органов, осуществление мероприятий по исключению дублирования органами государственной власти Республики Ингушетия выполняемых ими функций | ежегодно | Правительство Республики Ингушетия | оптимизация расходов на содержание органов государственной власти Республики Ингушетия |
| 2.4 | Сокращение расходов за счет бюджетных ассигнований на 5% (государственные закупки, субсидии бюджетным и автономным учреждениям) | ежегодно | исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию) | оптимизация бюджетных ассигнований на текущие расходы |
| 2.5 | Принятие решения о направлении бюджетных ассигнований в первоочередном порядке на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, взвешенный подход к участию в федеральных целевых программах, с учетом возможности республиканского бюджета по обеспечению обязательного объема финансирования. Осуществление в первую очередь капитальных затрат, способствующих снижению текущих затрат в среднесрочной перспективе | ежегодно | исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия | эффективность использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения |
| 2.6 | Совершенствование правил предоставления государственной гарантии Республики Ингушетия | постоянно | Министерство финансов Республики Ингушетия | снижение риска невозврата принципалом кредита и как следствие уменьшение долговой нагрузки бюджета Республики Ингушетии |
| 2.7 | Проведение мониторинга законодательства Республики Ингушетия в части предоставления социальных выплат и льгот и совершенствования законодательства Республики Ингушетия в части условий их предоставления | 2015 год | Минобразования Ингушетии, Минздрав Ингушетии, Минтруд Ингушетии | повышение адресности расходования средств бюджета Республики Ингушетия |
| 2.8 | Проведение инвентаризации мер социальной поддержки по трудоспособным категориям граждан на предмет уточнения критериев нуждаемости | 2015 год | Минтруд Ингушетии | повышение адресности расходования средств бюджета Республики Ингушетия |
| 2.9 | Изменение порядка присвоения звания "Ветеран труда" путем актуализации критериев с целью реализации адресного принципа социальной поддержки и снижения числа лиц, претендующих на присвоение звания | IV квартал 2014 года | Минтруд Ингушетии | повышение адресности расходования средств бюджета Республики Ингушетия |
| 2.10 | Проведение инвентаризации мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости | IV квартал 2014 года | Минфин Ингушетии, Минтруд Ингушетии | повышение адресности расходования средств бюджета Республики Ингушетия |
| 3. Совершенствование долговой политики Республики Ингушетия | ||||
| 3.1 | Принятие мер в установленном порядке по введению моратория на предоставление новых государственных гарантий Республики Ингушетия | ежегодно | Минфин Ингушетии | уменьшение долговой нагрузки бюджета Республики Ингушетия |
| 3.2 | Соблюдение требований статей 107 и 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации о непревышении предельного объема долга Республики Ингушетия 50% утвержденного общего годового объема доходов Республики Ингушетия, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений | ежегодно | Минфин Ингушетии | сдерживание роста долговой нагрузки бюджета Республики Ингушетия |