Постановление от 04.12.2009 г № 405
Об утверждении Положения о предоставлении займов субъектам малого предпринимательства Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия
В целях развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении займов субъектам малого предпринимательства Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.ВОРОБЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕГИОНАЛЬНЫМ ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", Законом Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 года N 31-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия" и Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2009 года N 284 "О дополнительных мерах по стимулированию и поддержке малого предпринимательства Республики Ингушетия" и определяет порядок предоставления займов субъектам малого предпринимательства региональным фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.
2.Цели и задачи
2.1.Цели предоставления займов:
- развитие малого предпринимательства на территории Республики Ингушетия;
- увеличение количества рабочих мест.
2.2.Основными задачами Положения являются:
- предоставление как краткосрочных, так и долгосрочных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Ингушетия;
- расширение и укрепление контактов с предпринимателями.
2.3.Механизм предоставления займов:
- займы предоставляются на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности;
- оперативное принятие решения о предоставлении займа.
3.Проведение операций по предоставлению займов
3.1.Фонд предоставляет займы в российских рублях субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Ингушетия.
3.2.На сумму предоставленного займа Заемщик уплачивает проценты Фонду. Уплата процентов производится в сроки, установленные договором займа.
3.3.Обязательным условием предоставления займа является:
- наличие обеспеченности обязательств Заемщика;
- оформление договора займа;
- оформление залога имущества Заемщика или его поручителя.
С целью снижения рисков могут быть использованы дополнительные формы обеспечения возврата займа:
- передача в залог объектов недвижимости, товаров и материальных ценностей, транспортных средств и другого имущества Заемщика;
- поручительства путем заключения договора поручительства с гарантом Заемщика (физическое лицо, предприниматель, руководитель, учредители предприятия).
3.4.Размер займа для каждого Заемщика определяется на основании оценки его платежеспособности, анализа коммерческого предложения, а также с учетом его благонадежности.
4.Условия предоставления займов
4.1.Размер займа одному заемщику не превышает 1000000 (один миллион) рублей. Заем предоставляется субъекту малого предпринимательства на срок от 1 (одного) года до 3 (трех) лет от даты заключения договора займа.
4.2.Процент за пользование денежными средствами устанавливается в размере 6% (шесть) за год.
5.Перечень документов, необходимых для предоставления займа
5.1.Документы, предоставляемые Заемщиком:
для юридических лиц:
- заявление на предоставление займа;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- учредительные документы юридического лица (устав, положение, договор со всеми изменениями);
- документы, подтверждающие полномочия представителей юридических лиц;
- протокол общего собрания участников (акционеров, пайщиков), совета директоров (наблюдательного совета) об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица (директора, генерального директора и т.д.);
- трудовой договор с единоличным исполнительным органом либо с лицом, которому переданы функции единоличного исполнительного органа; приказ о назначении главного бухгалтера либо справка отдела кадров (лица, отвечающего за кадровую работу) об отсутствии такой должности в штатном расписании, либо об отсутствии назначений на эту должность;
- при заключении сделки поверенным - доверенность на совершение сделок и представление интересов юридического лица, в том числе - нотариально удостоверенная в случаях, когда сделка подлежит удостоверению нотариусом;
- решение общего собрания участников (акционеров, пайщиков) о совершении сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридических лиц;
для физических лиц (ПБОЮЛ):
- заявление на предоставление займа;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);
- свидетельство о государственной регистрации физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПБОЮЛ);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- паспорт общегражданского образца;
- свидетельство о браке или о расторжении брака (при наличии);
- свидетельство о рождении детей (при наличии);
- согласие другого супруга на совершение сделки, в том числе - нотариально удостоверенное в случае заключения сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (при наличии) в соответствии со статьей 35 Семейного кодекса Российской Федерации.
5.1.1.Финансовая отчетность:
- для юридических лиц - заверенные налоговым органом баланс, отчет о прибылях и убытках (Форма N 2);
- для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в установленном законодательством порядке о едином налоге на вмененный доход, - патент, выписка из книги доходов и расходов, справка с налогового органа об отсутствии задолженности;
- для физических лиц (ПБОЮЛ), занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - налоговая декларация, справка с налогового органа об отсутствии задолженности.
5.1.2.При использовании в качестве обеспечения возврата займа, залога имущества залогодатель предоставляет:
- регистрационный документ о праве собственности - свидетельство о регистрации, заверенное нотариально;
- документы, подтверждающие факт приобретения (договор купли-продажи, мены, приватизации и т.д.), заверенные нотариально.
5.2.Рассмотрение вопроса о предоставлении займа.
5.2.1.Срок рассмотрения вопроса о предоставлении займа не должен превышать с момента предоставления полного пакета документов до принятия решения 30 рабочих дней.
5.2.2.Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов, указанных в пункте 5.1, подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.
5.2.3.Далее Фонд производит проверку предоставленных Заемщиком документов и сведений.
5.2.4.После предварительной беседы и подачи документов представитель Фонда посещает место осуществления предпринимательской деятельности Заемщика (офис, место торговли или производства).
5.2.5.При принятии Фондом в обеспечение по договору займа только поручительства физических лиц (без другого обеспечения), заемщиками всех уровней предоставляется не менее двух поручительств.
5.2.6.В случае принятия в залог объектов недвижимости, транспортных средств и другого имущества Фонд на основании принятых правил привлекает к работе по установлению оценочной стоимости закладываемого имущества эксперта по вопросам недвижимости. Расходы, связанные с экспертной оценкой закладываемого имущества, несет Заемщик.
5.2.7.В случае выявления при проверке фактов предоставления Заемщиком поддельных документов, недостоверных сведений или неполного перечня документов, указанных в 5.1 настоящего Положения, Фонд делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и на заявлении Заемщика.
5.2.8.По итогам проведенных проверок Фонд дает заключение о целесообразности предоставления займа и возможный размер займа или о нецелесообразности в предоставлении займа.
5.2.9.Представленные Заемщиками документы вместе с заключениями по каждому проекту, направляются Фондом в Экспертный совет, утверждаемый Попечительским советом Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, который принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении займа, процентных ставках, суммах и сроках выделения займа, залоге, поручителях.
6.Оформление договоров
6.1.Одновременно с оформлением договора займа и графика погашения займа Фонд оформляет в зависимости от вида обеспечения:
- договор (договоры) поручительства;
- договор (договоры) залога.
Все документы составляются в 2 экземплярах, один экземпляр каждого документа - для Заемщика (поручителя), один экземпляр - для Фонда.
Фонд обеспечивает исполнение следующих требований при оформлении документов:
- в текстах документов денежные суммы, числа, сроки должны быть обозначены цифрами и хотя бы один раз прописью; адреса, имена, фамилии, наименования написаны полностью.
6.2.Выдача займа производится после оформления договоров обеспечения (договор залога, договор поручительства), заключенных в установленном порядке.
6.3 - 6.4.Исключены
6.3.После оформления перечисленных выше договоров Фонд формирует дело, в которое подшиваются договор займа, экземпляры договоров поручительства или залога, полный пакет документов, послуживших основанием для предоставления займа.
7.Предоставление займа
7.1.Выдача займа производится, в соответствии с условиями договора займа, в безналичном порядке путем перечисления средств на расчетный счет юридическим лицам или предпринимателям без образования юридического лица.
8.Сопровождение договора займа
8.1.При не поступлении от Заемщика платежей Фонд составляет перечень просроченных платежей по всем действующим договорам займа и принимает меры по погашению задолженности Заемщиками или их поручителями. Поручителям направляется письменное уведомление о неисполнении Заемщиком обязательств с предложением выполнить обязательства по договору поручительства. В случае неисполнения обязательств Заемщиком или его поручителями Фонд готовит исковое заявление.
9.Порядок погашения займа и уплаты процентов
9.1.Уплата процентов по займу производится не реже чем один раз в месяц. При не возврате Заемщиком полученных денежных средств в обусловленные Договором займа сроки начисляется штраф в размере 0,05 на всю сумму непогашенной задолженности за каждый календарный день просрочки.
9.2.Погашение задолженности по займу и уплата процентов и неустоек производится в российских рублях перечислением с расчетных счетов и иных счетов, включая депозитные, с предоставлением копий платежных поручений с отметкой банка.
9.3.Под датой предоставления займа понимается день, когда соответствующая сумма списывается с расчетного счета Фонда. Под датой погашения займа (уплаты суммы основного долга, процентов, неустойки) понимается день, когда соответствующая сумма зачисляется на расчетный счет Фонда. Проценты подлежат начислению на текущий остаток задолженности Заемщика перед Фондом в течение всего срока займа, начиная с даты его выдачи до даты его полного погашения.
9.4.Заемщик вправе досрочно погасить займ или его часть. В случае досрочного погашения части займа Заемщик обязан производить уплату процентов на оставшуюся сумму задолженности.
9.5.Дело Заемщика о займе и оригиналы договора займа, договоров залога и договоров поручительства, заключенных с Заемщиком, хранятся в Фонде.
9.6.По окончании срока договора займа Фонд составляет аналитический отчет, где отражаются:
- целевое использование полученных средств займа;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест;
- влияние займа на финансовые результаты деятельности предпринимателя;
- нарушения заемщиком графика уплаты процентов и возврата займа;
- целесообразность дальнейшего сотрудничества.
Приложения
2009-12-04 Приложение к Постановлению от 04 декабря 2009 года № 405 Положение