Приложение к Постановлению от 09.04.2010 г № 106 Положение
Положение о комиссии по вопросам общественной нравственности при правительстве республики ингушетия
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комиссия по вопросам общественной нравственности при Правительстве Республики Ингушетия (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом.
1.2.Комиссия в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- иными федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.
2.ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Задачами Комиссии являются:
- защита интересов населения Республики Ингушетия от информационной продукции, содержащей элементы, нарушающие общепринятые нормы морали и нравственности;
- анализ процессов, протекающих в сфере общественной нравственности на территории Республики Ингушетия, и разработка соответствующих рекомендаций для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- проведение исследований и подготовка заключений о наличии в кино, аудиовизуальных произведениях, материалах печати, предметах элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности.
3.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
3.1.Комиссия имеет право:
- исследовать информационную продукцию, распространяемую и демонстрируемую на территории Республики Ингушетия, на предмет содержания в ней элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности;
- привлекать к участию в заседаниях Комиссии специалистов, обладающих специальными знаниями в области религии, науки и искусства;
- выносить по результатам проведенных исследований заключения о наличии в продукции элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности, и направлять их в соответствующие органы.
3.2.Комиссия не вправе требовать от физических и юридических лиц, публично демонстрирующих кино и аудиовизуальные произведения, предварительного согласования информационной продукции.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
4.1.Исследование информационной продукции на наличие в ней элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности, проводится на основании заявок, которые предоставляются правоохранительными и другими заинтересованными органами, физическими лицами (далее - заявитель) в секретариат Комиссии.
4.2.В заявке должны быть указаны:
- данные заявителя (фамилия, имя и отчество; наименование органа власти; адрес; контактные телефоны);
- перечень вопросов, по которым Комиссия должна дать заключение.
4.3.К заявке должна прилагаться информационная продукция, предположительно содержащая элементы, нарушающие общепринятые нормы морали и нравственности.
4.4.По результатам исследований Комиссией выносится заключение о наличии или отсутствии в информационной продукции элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности.
Исследование предоставленной продукции с целью установления в ней элементов, нарушающих общепринятые нормы морали и нравственности, должно осуществляться на нормативно-правовой основе, на основе положений, содержащихся в религиозных догмах, научных разработках и методических рекомендациях в исследуемой области.
4.5.Заключение, вынесенное по результатам исследования, в течение пяти дней направляется заявителю и в соответствующие органы власти.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1.Комиссия создается постановлением Правительства Республики Ингушетия и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном настоящим Положением.
5.2.Деятельность Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
5.3.Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Ингушетия.
В состав Комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, Духовного управления мусульман Ингушетии, учреждений культуры и искусства, образования, здравоохранения, социальной и молодежной работы, правоохранительных органов, общественных организаций, имеющие опыт и знания в научной и практической деятельности, относящиеся к сфере компетенции Комиссии.
5.4.Комиссию возглавляет председатель. Председатель Комиссии координирует деятельность по выполнению возложенных на Комиссию задач. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия выполняет заместитель председателя Комиссии.
5.5.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- созывает заседания Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний и заключения Комиссии.
5.6.Члены Комиссии:
- участвуют в подготовке и заседаниях Комиссии лично, без права замены;
- предоставляют секретарю Комиссии предложения по работе Комиссии и материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Комиссии;
- участвуют в вынесении заключений по рассматриваемым вопросам и подписывают протоколы заседаний Комиссии.
5.7.Секретарь Комиссии:
- готовит заседания Комиссии;
- осуществляет взаимодействие между членами Комиссии в период между заседаниями;
- осуществляет рассылку документов и предоставление материалов;
- оформляет протоколы Комиссии;
- готовит проекты заключений;
- организует хранение на бумажных и электронных носителях информации протоколов заседаний Комиссии, а также документов, связанных с рассмотрением и вынесением Комиссией заключений.
5.8.Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.
5.9.Документы к заседаниям Комиссии готовятся секретарем Комиссии в соответствии с повесткой дня и должны содержать материалы по обсуждаемому вопросу.
5.10.Материалы предоставляются членам Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии.
5.11.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 его членов, в том числе председатель или заместитель председателя Комиссии.
5.12.Заключения Комиссии выносятся по результатам голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии от числа голосов членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии.
5.13.При получении Комиссией недостаточного количества материалов для выдачи обоснованного заключения секретарь Комиссии готовит мотивированное обращение, подписывает его у председателя Комиссии и направляет заявителю. После получения дополнительных материалов и проведения исследования Комиссия выносит заключение.
5.14.Протоколы заседаний и заключения Комиссии подписываются председательствующим на заседании, секретарем и членами Комиссии.
При наличии особого мнения отдельных членов Комиссии оно в письменном виде прилагается к протоколу.
5.15.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Правительством Республики Ингушетия.