| N
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок
годы |
Исполнитель |
Результат
реализации |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. Содействие органами администрациям муниципальных образований городов и районов
Республики Ингушетия в достижении установленных Федеральным законом "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" показателей развития
приватизации жилищно-коммунальных предприятий,
совершенствовании управления многоквартирными домами и привлечении
частного бизнеса к управлению в жилищно-коммунальном секторе |
| 1.1. |
Увеличение доли коммерческих
организаций коммунального
комплекса, которые действуют
на территории муниципального
образования, претендующего на
предоставление финансовой
поддержки за счет средств
Фонда (далее - муниципальное
образование) и осуществляют
производство товаров,
оказание услуг по электро-,
газо-, тепло-, водоснабжению,
водоотведению и очистке
сточных вод и эксплуатацию
объектов, используемых для
утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов, с
долей участия Республики
Ингушетия и (или)
муниципальных образований в
их уставном капитале не более
чем двадцать пять процентов,
до следующих значений, если
использование такими
организациями объектов
коммунальной инфраструктуры
осуществляется на праве
частной собственности, по
договору аренды или
концессионному соглашению, и
составляющих:
при подаче заявки в период с
1 января 2009 года до 1
января 2011 года - до
восьмидесяти процентов от
общего числа осуществляющих
свою деятельность на
территории муниципального
образования организаций
коммунального комплекса в
срок до 1 января 2011 года |
2010 2011 гг. |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Увеличение доли
коммерческих
организаций
коммунального
комплекса,
уменьшение доли
муниципальных
унитарных
предприятий,
сокращение доли
объектов
коммунальной
инфраструктуры
на праве
хозяйственного
ведения |
| 1.2. |
Наличие не менее 80%
организаций, осуществляющих
на территории муниципальных
образований управление
многоквартирными домами
(кроме товариществ
собственников жилья,
жилищных,
жилищно-строительных
кооперативов или иных
специализированных
потребительских кооперативов)
и оказание услуг по
содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных
домах, с долей участия
Республики Ингушетия и (или)
муниципальных образований в
их уставном капитале не более
чем 25 процентов, от общего
числа организаций,
осуществляющих свою
деятельность на территории
муниципальных образований и
управление многоквартирными
домами (кроме товариществ
собственников жилья (далее
-ТСЖ), жилищных,
жилищно-строительных
кооперативов или иных
специализированных
потребительских
кооперативов), при условии
управления такими
организациями не менее чем
восьмьюдесятью процентами
многоквартирных домов,
оказание услуг по содержанию
и ремонту общего имущества в
многоквартирных домах |
2010 год |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Увеличение доли
коммерческих
управляющих и
обслуживающих
организаций и
ликвидация либо
приватизация
муниципальных
унитарных
предприятий и
муниципальных
учреждений с
передачей
муниципального
жилищного фонда
в казну
муниципального
образования |
| 1.3 |
Увеличение количества
товариществ собственников
жилья на территории
муниципальных образований не
менее чем в двадцати
процентах многоквартирных
домов до 1 января 2011 года |
2010 г. |
Администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Увеличение
количества
товариществ
собственников
жилья на
территории
муниципальных
образований не
менее чем в
двадцати
процентах
многоквартирных
домов |
| 1.4 |
Разработка и принятие на
уровне Администрации
муниципальных образований
городов и районов РИ планов
мероприятий по обеспечению
благоприятных условий для
образования и деятельности
ТСЖ |
|
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Принятие планов
мероприятий по
обеспечению
благоприятных
условий для
образования и
деятельности ТСЖ |
| 1.5 |
Обеспечение формирования и
передачи бесплатно в общую
долевую собственность
собственников помещений в
многоквартирных домах
земельных участков, на
которых расположены
многоквартирные дома:
разработка графиков
проведения до 1 января 2011
года в соответствии со
статьей 16 Федерального
закона
"О введении в действие
Жилищного кодекса Российской
Федерации" работ по
формированию и проведению
государственного кадастрового
учета земельных участков, на
которых расположены
многоквартирные дома,
находящихся в муниципальной
собственности либо
государственная собственность
на которые не разграничена |
2010 год |
Министерство
имущественных
отношений Республики
Ингушетия, Управление
Росрегистрации по
Республике Ингушетия
(по согласованию),
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Формирование до
1 января 2011
года земельных
участков, на
которых
расположены
многоквартирные
дома |
| 1.6 |
Проведение до 1 января 2011
года в соответствии со
статьей 16 Федерального
закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской
Федерации" работ по
проведению государственного
кадастрового учета земельных
участков, на которых
расположены многоквартирные
дома, находящихся в
муниципальной собственности
либо государственная
собственность на которые не
разграничена |
2010 г. |
Министерство
имущественных
отношений Республики
Ингушетия, Управление
Росрегистрации по
Республике Ингушетия
(по согласованию),
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Проведение
государственного
кадастрового
учета земельных
участков, на
которых
расположены
многоквартирные
дома |
| 1.7 |
Установление предельных
индексов изменения размера
платы граждан за жилое
помещение и коммунальные
услуги по администрации
муниципальных образований
городов и районов РИ,
обеспечивающих выполнение
условий, установленных
Федеральным законом "О Фонде
содействия реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства" |
2010 2011 гг. |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство
экономики и
промышленности
Республики Ингушетия,
Региональная
энергетическая
комиссия Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Обеспечение
выполнения
графиков
устранения
недостатков
тарифного
регулирования |
| 1.8 |
Разработка ежегодных
республиканских адресных
программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Улучшение
условий
проживания
граждан |
| 1.9 |
Разработка ежегодных
республиканских адресных
программ по переселению
граждан из аварийного
жилищного фонда |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Улучшение
условий
проживания
граждан |
| 1.10 |
Анализ освоения средств
финансовой поддержки за счет
государственной корпорации
Фонд реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства в административных
образованиях республики и
соответствующих условий,
установленных статьей 14
Федерального закона "О Фонде
содействия реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства" |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Обеспечение
эффективности
использования
средств
финансовой
поддержки за
счет средств
Фонда |
| 1.11 |
Анализ возможностей
администраций муниципальных
образований городов и районов
Республики Ингушетия,
претендующих на получение
средств финансовой поддержки
за счет средств
государственной корпорации
Фонд реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства и соответствующих
условий, установленных
статьей 14 Федерального
закона "О Фонде содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства" |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Расширение
перечня
муниципальных
образований,
получающих
средства
финансовой
поддержки за
счет средств
Фонда |
| 1.12 |
Подготовка и представление в
федеральные органы
ежемесячной отчетности о
целевом использовании
субсидий, предоставленных
государственной корпорацией
Фонд содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства бюджету Республики
Ингушетия для последующего
предоставления данных
субсидий бюджетам
муниципальных образований
республики на проведение
капитального ремонта
многоквартирных домов и
переселение граждан из
аварийного жилищного фонда |
ежемесячно |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Обеспечение
эффективности
целевого
использования
средств Фонда |
| 1.13 |
Проверка соблюдения
компетенции администраций
муниципальных образований
городов и районов Республики
Ингушетия при установлении
тарифов и ставок,
используемых при оплате
отопления |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства,
Министерство
экономики и
промышленности
Республики Ингушетия,
Региональная
энергетическая
комиссия Республика
Ингушетия |
Определение
компетенции
муниципальных
регулирующих
органов |
| 1.14 |
Проверка правомерности
установления администрациями
городов и районов и
применения исполнителями
коммунальных услуг тарифов на
горячую воду, а также отмены
ставок платы за подогрев воды |
|
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Установление
правомерных
тарифов на
горячую воду |
| 2. Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ
собственников жилья |
| 2.1 |
Разработка методических
материалов по вопросам
создания
ТСЖ для передачи
администрациями муниципальных
образований городов и районов
Республики Ингушетия,
включая: примерный устав ТСЖ;
образцы форм протоколов общих
собраний членов ТСЖ;
методические рекомендации по
регистрации ТСЖ;
примерные договоры управления
многоквартирным домом,
содержания и ремонта общего
имущества в многоквартирном
доме, приобретения
коммунальных ресурсов;
рекомендации по выбору
управляющих организаций и
подрядчиков;
рекомендации по
преобразованию товариществ
собственников жилья,
обслуживающих несколько
многоквартирных домов в
товарищества в одном доме;
рекомендации по созданию ТСЖ
в малоэтажной застройке |
2010 2011 г. |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Стимулирование
создания и
повышение
эффективности
деятельности ТСЖ |
| 2.2 |
Организация региональных
семинаров, конференций и
других учебных и
информационных мероприятий по
вопросам создания и
деятельности ТСЖ |
один раз
в
полгода |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Стимулирование
создания и
повышение
эффективности
деятельности ТСЖ |
| 2.3 |
Содействие администрациям
муниципальных образований
городов и районов РИ в
организации профессиональной
подготовки (переподготовки)
руководителей и специалистов
ТСЖ путем направления
специалистов Управления
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия для проведения
семинаров |
один раз
в
полгода |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
деятельности ТСЖ |
| 2.4 |
Распространение
положительного опыта
деятельности ТСЖ через
региональный печатный орган |
ежеквартально |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Стимулирование
создания и
повышение
эффективности
деятельности ТСЖ |
| 2.5 |
Проведение совещаний по
обсуждению проблемных
вопросов деятельности ТСЖ с
участием представителей
федеральных и республиканских
органов исполнительной
власти, администраций
муниципальных образований
городов и районов,
управляющих, подрядных и
ресурсоснабжающих организаций |
один раз
в
полгода |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия, Управление
ФНС России по
Республике Ингушетия
(по согласованию),
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
деятельности ТСЖ
и взаимодействия
с организациями
коммунального
комплекса |
| 3. Методическая поддержка муниципальных образований республики |
| 3.1. |
Проведение семинаров для
представителей администраций
муниципальных образований
городов и районов Республики
Ингушетия по вопросам
содействия созданию и
деятельности ТСЖ, применения
норм законодательства |
один раз
в
полгода |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство
имущественных
отношений Республики
Ингушетия, Управление
Росрегистрации по
республике Ингушетия
(по согласованию),
Управление ФНС России
по Республике
Ингушетия (по
согласованию) |
Повышение
эффективности
работы органов
местного
самоуправления
по вопросам
содействия
создания и
деятельности ТСЖ |
| 3.2. |
Информационно-методическая
поддержка разработки в
администрациях муниципальных
образований городов и районов
РИ программ комплексного
развития систем коммунальной
инфраструктуры |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Разработка
программ
комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры |
| 3.3. |
Проведение
семинаров-консультаций для
специалистов администраций
муниципальных образований
городов и районов РИ по
вопросам формирования
тарифов, обеспечивающих
потребности организаций
коммунального комплекса
(далее - ОКК) в
финансировании их
производственных и
инвестиционных программ,
формирования надбавок к ценам
(тарифам) для потребителей и
соответствующих надбавок к
тарифам на услуги ОКК,
тарифов на подключение к
системам коммунальной
инфраструктуры и тарифов ОКК
на подключение |
2010 2011
годы |
Министерство
экономики и
промышленности
Республики Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Повышение уровня
подготовки
специалистов
муниципальных
регулирующих
органов |
| 3.4. |
Оказание методической помощи
администрациям муниципальных
образований городов и районов
Республики Ингушетия при
определении границ земельных
участков для возникновения
общей долевой собственности у
собственников помещений в
многоквартирных домах |
2010 2011
годы |
Министерство
имущественных
отношений Республики
Ингушетия,
Росрегистрации по
республике Ингушетия
(по согласованию),
Управление ФНС России
по РИ (по
согласованию)
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Определение до
2011 года границ
всех земельных
участков, на
которых
расположены
многоквартирные
дома |
| 4. Создание условий для повышения качества управления многоквартирными домами |
| 4.1. |
Осуществление контроля за
выполнением условий договоров
управления многоквартирными
домами на предмет
соответствия заказанных
собственниками работ и услуг
по содержанию и ремонту
общего имущества в
многоквартирном доме
состоянию дома, а также
условиями предоставления
управляющей организацией всех
коммунальных услуг |
ежегодно |
Жилищная инспекция
Республики Ингушетия |
Обеспечение
правомерности
условий
договоров
управления
многоквартирными
домами |
| 4.2. |
Анализ соответствия условий
договоров о приобретении
коммунальных ресурсов и
водоотведении (приеме
(сбросе) сточных вод),
заключаемых управляющими
организациями и ТСЖ (ЖСК) с
ресурсоснабжающими
организациями в целях
обеспечения потребителя
коммунальными услугами,
Правилам предоставления
коммунальных услуг гражданам,
утвержденным Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2006 года
N 307 |
ежегодно |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Обеспечение
правомерности
условий
договоров о
приобретении
коммунальных
ресурсов и
водоотведении
(приеме (сбросе)
сточных вод) |
| 4.3. |
Анализ причин, сдерживающих
реальную конкуренцию среди
управляющих организаций, с
выработкой предложений по их
устранению, включая анализ
случаев вмешательства
администраций муниципальных
образований Республики
Ингушетия городов и районов
во внутреннюю деятельность
управляющих организаций,
практики применения
выбранными на общих собраниях
собственников помещений в
многоквартирных домах
управляющими организациями
установленных Правительством
Республики Ингушетия ставок
оплаты, применения платы за
содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном
доме, не соответствующей
стоимости услуг и работ |
ежегодно |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Создание условий
для реальной
конкуренции
среди
управляющих
организаций |
| 4.4. |
Проведение совещаний по
проблемным вопросам
деятельности управляющих,
подрядных и ресурсоснабжающих
организаций с участием
представителей федеральных и
республиканских органов
исполнительной власти, ООО
"Кавказрегионгаз",
ОАО "Ингушгаз", ОАО
"Ингушеэнерго" |
один раз
в
полгода |
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по Чеченской
Республике и
Республике Ингушетия
(по согласованию),
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия ,
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Установление
эффективного
взаимодействия
управляющих,
подрядных
организаций и
организаций
коммунального
комплекса |
| 4.5. |
Проведение "круглого стола" с
управляющими организациями по
вопросу выработки кодекса
профессиональной этики
управляющего |
декабрь
2010
года |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия, Жилищная
инспекция Республики
Ингушетия,
Роспотребнадзор по
Республике Ингушетия
(по согласованию)
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
управления
многоквартирными
домами |
| 4.6. |
Проведение "круглого стола" с
управляющими организациями по
вопросу выработки стандарта
эффективного управления
многоквартирным домом |
один раз
в
полгода |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия, Жилищная
инспекция Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов РИ |
Повышение
эффективности
управления
многоквартирными
домами |
| 4.7. |
Содействие созданию
саморегулируемой организации,
управляющих организаций |
декабрь
2010
года |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
управления
многоквартирными
домами |
| 4.8. |
Содействие созданию
конкуренции в сфере
предоставления
специализированными
организациями услуг по
начислению платы за
содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном
доме и коммунальные услуги |
постоян
-но |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Прекращение
монополии в
сфере начисления
платы за жилое
помещение и
коммунальные
услуги |
| 5. Содействие развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры |
| 5.1. |
Анализ и оценка
инвестиционных и
производственных проектов для
включения в программы
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры
администраций муниципальных
образований городов и районов
РИ |
ежегодно |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
реализации
инвестиционных и
производственных
проектов |
| 5.2. |
Контроль за реализацией
инвестиционных и
производственных проектов,
включенных в программы
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры
администраций муниципальных
образований городов и районов
Республики Ингушетия |
постоян
-но |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
администрации
муниципальных
образований городов и
районов Республики
Ингушетия |
Повышение
эффективности
реализации
инвестиционных и
производственных
проектов |
| 6. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате
жилищно-коммунальных услуг |
| 6.1. |
Анализ доли домохозяйств,
получающих субсидии на оплату
жилых помещений и
коммунальных услуг и размеров
установленных региональных
стандартов стоимости
жилищно-коммунальных услуг и
максимально допустимой доли
расходов граждан на оплату
жилого помещения и
коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи;
проведение комплекса
мероприятий, направленных на
усиление
информационно-разъяснительной
работы среди населения по
вопросам предоставления
субсидий, осуществление
регулярных выездных приемов
граждан, уделяя особое
внимание отдаленным
населенным пунктам,
организация учета всех
обращений граждан за
предоставлением субсидий |
2010 2011
годы |
Министерство финансов
Республики Ингушетия,
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Повышение уровня
социальной
поддержки
граждан |
| 6.2. |
Организация работы по
переходу к предоставлению мер
социальной поддержки
гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных
услуг в денежной форме, в том
числе путем перечисления
средств на предоставление
таких мер на имеющиеся или
открываемые гражданами
банковские счета;
предоставление не позднее 1
января 2010 года
установленных законами
Российской Федерации и
Республики Ингушетия мер
социальной поддержки
гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных
услуг в денежной форме:
разработка проекта и принятие
нормативного правового акта
Республики Ингушетия по
данному вопросу |
2010 2011 гг. |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Повышение
эффективности
мер социальной
поддержки
граждан |
| 7. Финансовое обеспечение мероприятий по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства Республики Ингушетия |
| 7.1. |
Внесение изменений в Закон
Республики Ингушетия
"О республиканском бюджете на
2010 год", предусматривающих
долевое софинансирование в
2010 году республиканских
адресных программ по
капитальному ремонту
многоквартирных домов и
переселению граждан из
аварийного жилищного фонда |
2010 2011
года |
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Обеспечение
долевого
финансирования
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных
домов и
переселения
граждан из
аварийного
жилищного фонда |
| 7.2. |
Подготовка выписок из Закона
Республики Ингушетия
"О республиканском бюджете на
2010 год", предусматривающего
запланированное поступление и
направление расходования
финансовой поддержки за счет
средств
государственной корпорации
Фонд содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства и долевое
финансирование региональных
адресных программ по
проведению капитального
ремонта многоквартирных домов
и переселению граждан из
аварийного жилищного фонда из
бюджета Республики Ингушетия |
2010 2011
годы |
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Обеспечение
долевого
финансирования
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных
домов и
переселения
граждан из
аварийного
жилищного фонда |
| 7.3. |
Методическая помощь
администрациям муниципальных
образований городов и районов
Республики Ингушетия,
получающих средства из
государственной корпорации
Фонд содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства, в подготовке
материалов, связанных с
финансовым обеспечением
Программ по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов и
переселению граждан из
аварийного жилищного фонда |
2010 2011
годы |
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия
Министерство финансов
Республики Ингушетия |
Обеспечение
долевого
финансирования
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных
домов и
переселения
граждан из
аварийного
жилищного фонда |
| 7.4. |
Рассмотрение вопросов для
включения сумм долевого
финансирования из
государственной корпорации
Фонд содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства и бюджета
Республики Ингушетия в
проекты законов Республики
Ингушетия "О республиканском
бюджете на 2010 год" и
последующие годы |
2010 2011
годы |
Министерство финансов
Республики Ингушетия
Управление
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Ингушетия |
Обеспечение
долевого
финансирования
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных
домов и
переселения
граждан из
аварийного
жилищного фонда |