Постановление от 21.03.2012 г № 71

Об утверждении республиканской целевой Программы «Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)» на 2012 год


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год.
2.Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта закона о внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 5 декабря 2011 года N 48-РЗ "О республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы.
И.о.Председателя Правительства
Республики Ингушетия
Б.ОЗДОЕВ
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С
ЗАБОЛЕВАНИЕМ, ВЫЗЫВАЕМЫМ ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ)" НА 2012 ГОД
Наименование Программы      -   республиканская      целевая      программа
                                "Предупреждение и  борьба  с  заболеванием,
                                вызываемым вирусом иммунодефицита  человека
                                (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год
Основание принятия          -   Постановлением   Правительства   Российской
                                Федерации от 10 мая  2007  года  N  280  "О
                                федеральной        целевой        программе
                                "Предупреждение  и   борьба   с   социально
                                значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"
Государственный заказчик    -   Правительство Республики Ингушетия
координатор Программы
Основные разработчики и     -   Министерство   здравоохранения   Республики
исполнители Программы           Ингушетия
Цель Программы              -   снижение  заболеваемости,  инвалидизации  и
                                смертности при ВИЧ-инфекции;
                                увеличение  продолжительности  и  улучшение
                                качества жизни ВИЧ-инфицированных;
                                увеличение        числа         наблюдаемых
                                ВИЧ-инфицированных               беременных
                                женщин, включенных в программу профилактики
                                вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции
Задачи Программы            -   совершенствование   методов    профилактики
                                распространения ВИЧ-инфекции;
                                внедрение  современных   методов   лечения,
                                диагностики     и     реабилитации      при
                                ВИЧ-инфекции;
                                снижение  уровня   смертности   больных   с
                                ВИЧ-инфекцией;
                                завершение  строительства  стационара   для
                                ВИЧ-инфицированных    и    оснащение    его
                                современным медицинским оборудованием
Важнейшие целевые           -   введение в эксплуатацию  стационара  на  50
индикаторы и показатели         коек для ВИЧ-инфицированных;
Программы                       внедрение в  практику  клинико-лабораторных
                                критериев       эффективности       лечения
                                ВИЧ-инфекции;
                                снижение ежегодного числа вновь  выявленных
                                случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек;
                                увеличение    охвата     ВИЧ-инфицированных
                                беременных женщин, включенных  в  программу
                                профилактики  вертикального  пути  передачи
                                ВИЧ-инфекции, до 85 процентов;
                                увеличение доли охвата  ВИЧ-инфицированных,
                                получающих антиретровирусные препараты,  до
                                45
                                процентов от всего количества зарегистриро-
                                ванных на территории  Республики  Ингушетия
                                ВИЧ-инфицированных
Срок реализации Программы   -   2012 год
Объемы и источники          -   общая  сумма   затрат   на   финансирование
финансирования Программы        Программы  составляет - 8484,2 тыс. рублей,
                                в том числе: федеральный бюджет  - 0,0 тыс.
                                рублей;  республиканский  бюджет  -  8484,2
                                тыс. рублей
Ожидаемые конечные          -   снижение ежегодного числа вновь  выявленных
результаты реализации           случаев   ВИЧ-инфекции   до   40   человек;
Программы                       увеличение    охвата     ВИЧ-инфицированных
                                беременных женщин, включенных  в  программу
                                профилактики  вертикального  пути  передачи
                                ВИЧ-инфекции, до 85 процентов;
                                увеличение    охвата    ВИЧ-инфицированных,
                                получающих антиретровирусные препараты,  до
                                45   процентов    от    всего    количества
                                зарегистрированных на территории Республики
                                Ингушетия ВИЧ-инфицированных

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
На ближайшую перспективу определены следующие приоритеты, направленные на достижение основных целей политики Правительства Республики Ингушетия в области здравоохранения:
снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией;
совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции;
повышение эффективности лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.
Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия остается одной из самых высоких в Южном федеральном округе и составляет на конец 2006 года 116 человек на 100 тыс. населения (ЮФО - 80,7). На 31 декабря 2006 года в Республике Ингушетия зарегистрировано 552 ВИЧ-инфицированных, из них жители Республики Ингушетия 475 человек (86 процентов). За все время регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия умерло 46 ВИЧ-инфицированных, из них жителей Республики Ингушетия - 38 человек.
За 2006 год выявлено 60 новых случаев ВИЧ-инфекции, за аналогичный период предыдущего года было выявлено 39 случаев ВИЧ-инфекции, прирост составил 74,3 процента. Зарегистрировано 76 ВИЧ-инфицированных женщин (13,8 процента от всего количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных).
За весь период регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия родилось от ВИЧ-инфицированных матерей 57 детей, из них 3 детей с подтвержденным диагнозом - ВИЧ-инфекция.
Главным фактором риска заражения в Республике Ингушетия, как и в целом по Российской Федерации, является внутривенное употребление психоактивных препаратов и составляет по данным эпидемиологических расследований 72 процента.
В последние годы отмечается рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции с 13 процентов, выявленных случаев в 2003 году, до 40 процентов в 2006 году.
Программа направлена на стабилизацию и снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия, совершенствование методов раннего выявления и профилактику ВИЧ-инфекции, а также на внедрение современных методов лечения ВИЧ-инфицированных.
II.Цели и задачи программы, с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
Основной целью Программы является снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией, инвалидизации и смертности от ВИЧ-инфекции, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных, а также увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции.
Задачами Программы являются:
совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией;
К показателям хода реализации Программы относятся ввод в эксплуатацию стационара для ВИЧ-инфицированных и внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции.
III.Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на обеспечение снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличение продолжительности жизни и улучшения ее качества при ВИЧ-инфекции:
1) совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции:
внедрение современных методов профилактики ВИЧ-инфекции и расширение объема профилактических мероприятий среди организованных контингентов населения путем издания и распространения санитарно-просветительной литературы для целевых групп риска заражения ВИЧ-инфекцией;
развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;
обеспечение трехэтапной профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку путем закупки экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции, детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами, первого года жизни и антиретровирусных препаратов для профилактики вертикального пути передачи;
2) совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции:
внедрение современных методов раннего выявления ВИЧ-инфекции сопутствующих оппортунистических инфекций путем закупки диагностических тест-систем последнего поколения антиген-антитело для диагностики методом ИФА и тест-систем для диагностики методом полимеразной цепной реакции;
внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции путем закупки диагностических тест-систем для определения вирусной нагрузки методом полимеразной цепной реакции и расходных материалов для подсчета иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 методом магнитной сепарации;
обеспечение возможности выполнения лабораторией Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями до 1200 определений количества иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 в год;
обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа трехкомпонентной антиретровирусной терапией путем закупки антиретровирусных препаратов, рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации, для основной и альтернативной схем лечения;
3) мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения: внедрение в практику эпиднадзора второго поколения;
IV.Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 8484,2 тыс. рублей. в), из них:
за счет средств республиканского бюджета - 8484,2 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.
V.Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления программой
Государственным заказчиком - является Правительство Республики Ингушетия.
Реализация Программы в Республике Ингушетия осуществляется соответствующими мероприятиями, направленными на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение качества лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить показатели заболеваемости ВИЧ-инфекцией;
снизить показатели инвалидизации и соответственно выплаты по листкам временной нетрудоспособности, по социальным льготам и компенсациям;
снизить расходы республиканского бюджета по оплате длительного, дорогостоящего стационарного лечения ВИЧ-инфицированных;
расширить диагностические и лечебные возможности системы здравоохранения Республики Ингушетия;
повысить санитарно-гигиеническую культуру населения, что благотворно скажется на уровне заболеваемости населения республики вирусными гепатитами, паразитарными заболеваниями, острыми кишечными инфекциями и другими инфекционными заболеваниями.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЕМ, ВЫЗЫВАЕМЫМ ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ), НА 2012 ГОД"
Мероприятия Источники финансирования 2012 г., всего Ожидаемые результаты
1. Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ- инфекции. Федеральный бюджет 0,0 Реализация программ снижения риска заражения ВИЧинфекцией, включая специальные программы для групп повышенного риска заражения, информирование населения о путях заражения, способах предохранения и возможности получения своевременной медицинской консультации
Республиканский бюджет 1000,0
Итого: 1000
2. Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции Федеральный бюджет 0,0 Повышение качества оказания лечебнодиагностической и социальной помощи ВИЧ-инфицированным на основе внедрения современных методик
Республиканский бюджет 7454,2
Итого: 7454,2
3. Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения Республики Ингушетия Федеральный бюджет 0,0 Повышение качества прогнозирования развития эпидемического процесса, планирование профилактических и противоэпидемических мероприятий
Республиканский бюджет 30,0
Итого: 30,0
Всего по Программе: 8484,2
Федеральный бюджет 0,0
Республиканский бюджет 8484,2