Постановление от 22.03.2012 г № 74
Об утверждении положения о Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97 "Об утверждении типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия.
2.Признать утратившими силу:
а) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133 "Об утверждении положения о Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия";
б) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 декабря 2007 года N 235 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133";
в) пункт 25 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 30 ноября 2009 года N 400 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Ингушетия";
г) пункт 2 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 19 мая 2010 года N 159 "Об утверждении состава правления Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия и внесении изменения в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133";
д) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 9 декабря 2010 года N 383 "О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133";
е) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2010 года N 400 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133";
ж) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 11 июня 2011 года N 203 "О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2006 года N 133".
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
Б.ОЗДОЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1.Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок формирования и основные полномочия Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия (далее - РЭК Ингушетии).
2.РЭК Ингушетии является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также актами Республики Ингушетия.
РЭК Ингушетии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
3.Основными задачами РЭК Ингушетии являются:
а) установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, услуг организаций коммунального комплекса и розничных цен на природный газ, предназначенный для реализации населению;
б) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), поставщиков и потребителей природного газа, организаций коммунального комплекса и потребителей Республики Ингушетия;
в) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, природный газ и услуги организаций коммунального комплекса за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
г) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
4.РЭК Ингушетии:
а) устанавливает цены (тарифы):
на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
б) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
в) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
г) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
д) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
е) устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;
ж) принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
з) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению РЭК Ингушетии, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340;
и) устанавливает:
цены (тарифы) на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
к) осуществляет контроль за:
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению РЭК Ингушетии, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
применением регулируемых РЭК Ингушетии цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
л) устанавливает тариф на природный газ, реализуемый населению;
м) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
н) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере услуг организаций коммунального комплекса, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;
о) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Республики Ингушетия полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
п) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
р) публикует отчет о своей деятельности;
с) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
т) согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
у) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
5.РЭК Ингушетии вправе:
запрашивать и получать у органов местного самоуправления Республики Ингушетия, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Ингушетия, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены органом регулирования;
осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.
6.Для определения основных направлений деятельности РЭК Ингушетии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется из числа работников РЭК Ингушетии коллегиальный орган, в состав которого входят не более 7 человек. Председателем коллегиального органа является Председатель РЭК Ингушетии.
7.Назначение на должность и освобождение от должности Председателя РЭК Ингушетии осуществляются Главой Республики Ингушетия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
8.Председатель РЭК Ингушетии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью РЭК Ингушетии;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК Ингушетии задач и осуществление им своих функций;
в) организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками аппарата РЭК Ингушетии;
г) утверждает должностные регламенты работников аппарата РЭК Ингушетии;
д) утверждает структуру и штатное расписание РЭК Ингушетии в пределах утвержденной Правительством Республики Ингушетия предельной штатной численности работников для РЭК Ингушетии;
е) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата РЭК Ингушетия;
ж) принимает меры по борьбе с коррупцией;
з) утверждает перечень должностных лиц РЭК Ингушетии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
и) от имени РЭК Ингушетии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
к) утверждает Административный регламент РЭК Ингушетии "Об осуществлении государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования в Республике Ингушетия".
9.Финансирование РЭК Ингушетии осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Ингушетия.
10.РЭК Ингушетии является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.
11.Полное наименование РЭК Ингушетии - Региональная энергетическая комиссия Республики Ингушетия, сокращенное наименование - РЭК Ингушетии.
12.Местонахождение РЭК Ингушетии:
ул. Победы, 6, г. Назрань, Республика Ингушетия, 386102.