Постановление от 30.07.2013 г № 155
О государственных программах Республики Ингушетия
В целях выполнения требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также перехода начиная с 2014 года на государственные программы Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Установить, что государственные программы Республики Ингушетия (далее - государственные программы разрабатываются и утверждаются на срок не менее 3 лет начиная с 2014 года.
2.Разработка и утверждение государственных программ Республики Ингушетия со сроком реализации начиная с 2014 года осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 09.03.2010 N 65, с учетом следующего:
1) при формировании государственных программ применяются следующие понятия:
государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития Республики Ингушетия;
подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач государственной программы;
координатор государственной программы - исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, осуществляющий разработку и реализацию государственной программы;
координатор подпрограммы - исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы;
целевой показатель - количественная характеристика достижения цели государственной программы;
2) в состав государственной программы могут быть включены подпрограммы, ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия.
При формировании государственных программ со сроком реализации начиная с 2014 года в подпрограмму могут включаться мероприятия действующих в 2013 году республиканских целевых программ.
В государственные программы (подпрограммы) могут быть включены мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограммы), в том числе создание условий для ее реализации, предусматривающие финансирование содержания исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, обеспечение деятельности государственных учреждений, находящихся в их ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации государственной программы;
3) государственная программа должна содержать паспорт по форме согласно Приложению к настоящему Постановлению, а также следующие разделы:
характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Ингушетия;
цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы;
перечень отдельных мероприятий государственной программы (в случае наличия) с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и государственных заказчиков;
перечень и краткое описание подпрограмм;
обоснование ресурсного обеспечения государственной программы;
перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;
механизм реализации государственной программы, включающий в том числе методику оценки эффективности государственной программы;
подпрограммы (в виде приложений к государственной программе) и (или) ведомственные целевые программы;
4) координатор государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы (государственными заказчиками, заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий (при наличии мероприятий, предусматривающих финансирование) и исполнителями мероприятий (при наличии мероприятий, не предусматривающих финансирование)) (далее - иные исполнители отдельных мероприятий государственной программы);
формирует структуру государственной программы и перечень координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;
организует реализацию государственной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;
представляет в Министерство экономического развития Республики Ингушетия сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
проводит оценку эффективности государственных программ;
готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой;
5) Координатор подпрограммы государственной программы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой);
6) методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года;
7) проект государственной программы после его согласования всеми координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы направляется на согласование в Министерство финансов Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия.
3.Основанием для разработки государственных программ является перечень государственных программ Республики Ингушетия, утверждаемый распоряжением Правительства Республики Ингушетия, которым устанавливается наименование, координатор государственной программы и координаторы подпрограмм.
4.Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, определенным в качестве координатора государственной программы, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Ингушетия, являющимися координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы.
5.Государственная программа утверждается Постановлением Правительства Республики Ингушетия.
6.Исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия, определенным в качестве координаторов государственных программ:
1) в течение одного месяца со дня издания распоряжения Правительства Республики Ингушетия, устанавливающего перечень государственных программ Республики Ингушетия, предусмотренный пунктом 3 настоящего Постановления:
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, указанными в пункте 4 настоящего Постановления, разработать проекты государственных программ, предлагаемых к реализации начиная с 2014 года;
внести в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия проекты Постановлений Правительства Республики Ингушетия об утверждении государственных программ со сроком реализации начиная с 2014 года, предусматривающих также признание утратившими силу действующих республиканских целевых программ с 1 января 2014 года;
2) обеспечить приведение показателей государственных программ (подпрограмм) в соответствие с перечнем приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 года N 684-р.
7.Министерству экономического развития Республики Ингушетия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, являющимися государственными заказчиками программ, в срок до 6 августа 2013 года подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия проект распоряжения Правительства Республики Ингушетия об утверждении перечня государственных программ Республики Ингушетия.
8.Министерству экономического развития Республики Ингушетия до 1 ноября 2013 года разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы программно-целевого планирования и устанавливающие порядок, сроки разработки и реализации государственных программ Республики Ингушетия со сроком реализации начиная с 2015 года.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия разработать и утвердить муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы программно-целевого планирования и устанавливающие порядок разработки и реализации муниципальных программ.
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия, курирующего деятельность по реализации федеральных и республиканских целевых программ.
11.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о Председателя Правительства
Республики Ингушетия
М.ЧИЛИЕВ
Приложения
2013-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2013 года № 155 Паспорт