Постановление от 17.09.2013 г № 191
О государственной программе республики Ингушетия «Совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов республики Ингушетия на 2014 — 2016 годы»
В целях совершенствования и обеспечения устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки, координации указанной работы в Республике Ингушетия в соответствии с федеральными законами от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия на 2014 - 2016 годы".
2.Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта закона Республики Ингушетия "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотреть необходимые денежные средства для реализации мероприятий программы, указанной в пункте 1 настоящего Постановления, а также обеспечить ее финансирование в последующие годы.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия - Руководителя Аппарата Правительства Республики Ингушетия.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
М.ЧИЛИЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ В
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2014-2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ
ПОДГОТОВКИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ,
АДМИНИСТРАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование - государственная программа Республики Ингушетия государственной "Совершенствование и обеспечение устойчивого программы функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия на 2014-2016 годы" (далее - Программа) Этапы и сроки - 2014 - 2016 годы реализации государственной программы Государственный - Правительство Республики Ингушетия заказчик государственной программы Иные исполнители - Военный комиссариат Республики Ингушетия (по отдельных согласованию), исполнительные органы мероприятий государственной власти и организации Республики государственной Ингушетия независимо от форм собственности, программы администрации муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (по согласованию) Цели государственной - устойчивое функционирование системы мобилизационной Программы подготовки Республики Ингушетия и совершенствование мобилизационной работы в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (далее - органы управления) Задачи - 1. Организация, нормативное правовое регулирование государственной и методическое обеспечение мобилизационной программы подготовки и мобилизации органов управления, улучшение состояния мобилизационного планирования, обеспечение готовности органов управления к непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени, подготовка руководящего состава и профессиональная подготовка мобилизационных работников органов управления, организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работы с мобилизационными документами, уточнение методики ведения деловых игр, тренировок и учений по мобилизационной подготовке с подведомственными учреждениями, ведение работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе. 2. Стимулирование работников органов управления, осуществляющих работу по мобилизационной подготовке. Поощрение органов управления в виде премий и Почетных грамот Правительства Республики Ингушетия Перечень целевых - Совершенствование системы мобилизационного показателей планирования мобилизационной подготовки Республики государственной Ингушетия Программы Объемы бюджетных - Общий объем финансирования Программы составляет ассигнований 600,0 тысяч рублей за период с 2014 по 2016 год (по государственной 200,0 тысяч рублей в год) за счет средств программы республиканского бюджета
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В настоящее время совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в органах управления республики и решение данной проблемы программным путем продиктовано необходимостью:
- методического обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации органов управления республики;
- ежегодного планирования мероприятий мобилизационной подготовки органов управления республики;
- обеспечения контроля состояния мобилизационной подготовки органов управления и оценки их мобилизационной готовности;
- подготовки выписок из мобилизационного плана экономики (только для органов исполнительной власти);
- подготовки мобилизационного плана экономики органов местного самоуправления (далее - ОМСУ);
- совершенствования организации оповещения;
- финансового обеспечения непосредственной подготовки к переводу и перевода органов управления на условия военного времени;
- уточнения плана материального, автотранспортного и медицинского обеспечения организации;
- личного участия руководителя и его заместителей в учебно-практических мероприятиях мобилизационной подготовки, организации обучения руководящего состава;
- профессиональной подготовки и повышения квалификации мобилизационных работников (мобилизационного работника) в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
- выполнения требований нормативных правовых актов по порядку засекречивания сведений в области мобилизационной подготовки и их носителей, наличия условий хранения мобилизационных документов и работы с ними, соблюдения требований по порядку обращения с мобилизационными документами;
- проведения органами управления деловых игр, тренировок и учений по мобилизационной подготовке с подведомственными учреждениями;
- рассмотрения возможности увеличения численности работников по воинскому учету и бронированию до норм, установленных нормативными актами.
2.Цели, задачи и целевые показатели Программы
Целью программы является совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- организация, нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации органов управления;
- улучшение состояния мобилизационного планирования;
- обеспечение готовности органов управления к непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени;
- подготовка руководящего состава и профессиональная подготовка мобилизационных работников органов управления;
- организация защиты государственной тайны при проведении мероприятий мобилизационной подготовки и работы с мобилизационными документами;
- уточнение методики ведения деловых игр, тренировок и учений по мобилизационной подготовке с подведомственными учреждениями;
- ведение работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- стимулирование работников органов управлений, осуществляющих работу по мобилизационной подготовке, в виде премий и Почетных грамот Правительства Республики Ингушетия;
- поощрение органов управления в виде премий и Почетных грамот Правительства Республики Ингушетия;
- создание условий в органах управления для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, при использовании;
- формирование базы данных о состоянии мобилизационной подготовки экономики органов управления, бронировании граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, расположенных на территории муниципальных образований, а также участие в формировании единой базы данных о состоянии мобилизационной подготовки экономики Республики Ингушетия, экономики муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия, бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях Республики Ингушетия;
- выделение отдельных помещений работникам органов управления, ответственным за ведение мобилизационной работы, для ведения мобилизационной работы и хранения мобилизационных (секретных) документов в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1.
Основным целевым показателем Программы является совершенствование системы мобилизационного планирования мобилизационной подготовки Республики Ингушетия.
В результате реализации Программы ожидается:
- автоматизация процессов сбора и обработки информации о состоянии мобилизационной подготовки экономики республики, бронировании граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, расположенных на территории республики, повышении ее достоверности;
- участие в формировании единой базы данных о состоянии мобилизационной подготовки экономики республики, экономики муниципальных районов и городских округов, бронировании граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся на территории республики, и снижение информационной нагрузки на специалистов в сфере мобилизационной подготовки;
- создание условий для ведения мобилизационной работы и хранения мобилизационных (секретных) документов в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1.
3.Перечень мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы предусматривают устойчивое функционирование системы мобилизационной подготовки Республики Ингушетия и совершенствование мобилизационной работы в органах управления Республики Ингушетия.
Перечень программных мероприятий указан в Приложении N 1 к государственной программе Республики Ингушетия "Совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия на 2014-2016 годы".
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования Программы составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей.
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Республики Ингушетия. Распределение денежных средств, выделяемых в рамках финансирования Программы, указано в Приложении N 2 к государственной программе Республики Ингушетия "Совершенствование и обеспечение устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и организациях Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия на 2014-2016 годы".
5.Механизм реализации и контроля Программы
Реализация мероприятий Программы предусматривает осуществление заказчиком Программы комплекса мер по контролю за полным и качественным их выполнением.
Заместитель Председателя Правительства Республики Ингушетия - Руководитель Аппарата Правительства Республики Ингушетия является координатором Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе нормативных актов Правительства Республики Ингушетия.