Указ от 26.11.2007 г № 275
Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Ингушетия
В соответствии со статьей 21 Закона Республики Ингушетия "О государственной гражданской службе Республики Ингушетия" и в целях совершенствования работы с кадровым резервом в органах государственной власти Республики Ингушетия постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Ингушетия.
2.Руководителям органов государственной власти Республики Ингушетия в двухмесячный срок сформировать кадровый резерв и передать банк данных (в машинописном и электронном виде) в отдел по вопросам государственной, муниципальной службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Ингушетия.
3.Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент
Республики Ингушетия
М.ЗЯЗИКОВ
г. Магас
26 ноября 2007 года
N 275
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1.Общие положения
1.1.Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Ингушетия (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Ингушетия "О государственной гражданской службе Республики Ингушетия", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия в целях установления порядка формирования кадрового резерва в органах государственной власти Республики Ингушетия (далее - государственный орган) и организации работы с ним.
1.2.Кадровый резерв формируется из числа квалифицированных специалистов, прошедших конкурсный отбор для включения в кадровый резерв на замещение:
- должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия (далее - гражданская служба), назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Ингушетия или Правительством Республики Ингушетия;
- должностей гражданской службы категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей в государственном органе в порядке должностного роста.
1.3.Организация работы с кадровым резервом осуществляется на основе следующих принципов:
- объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв специалистов в соответствии с их стажем и опытом работы;
- оптимального сочетания способностей опытных и молодых руководителей и специалистов, преемственности в руководстве;
- соблюдения единоначалия в работе с кадровым резервом;
- обязательного получения личного согласия специалиста на зачисление в кадровый резерв.
1.4.Для целей настоящего Положения применяются следующие термины:
кадровый резерв государственного органа - это квалифицированные специалисты, прошедшие необходимую профессиональную подготовку и предназначенные для замещения определенных должностей гражданской службы в порядке должностного роста;
формирование кадрового резерва - поиск и оценка специалистов, утверждение состава, определение сроков, методов и форм их обучения, организация контроля выполнения индивидуального плана подготовки, внесение предложений об изменениях в составе;
специалисты - лица, замещающие должности гражданской службы в государственных органах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия, территориальных органах управления исполнительного органа государственной власти административно-территориальной единицы Республики Ингушетия (далее - административно-территориальные образования), руководителей организаций и учреждений Республики Ингушетия, граждане, кандидатуры которых рассматриваются в процессе формирования кадрового резерва;
источники формирования кадрового резерва - гражданские служащие государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия, административно-территориальных образований, организаций и учреждений независимо от форм собственности и граждане, отвечающие квалификационным требованиям к должностям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения, и желающие состоять в кадровом резерве;
банк данных о кадровом резерве - совокупность персональных данных гражданских служащих (граждан), полученных из источников формирования кадрового резерва и хранящихся на машинописных и электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования;
индивидуальный план подготовки специалиста - документ, определяющий содержание, порядок участия специалиста в мероприятиях, способствующих повышению его квалификации, профессионального опыта в целях подготовки для замещения вакантной должности.
2.Источники формирования кадрового резерва
Источниками формирования кадрового резерва государственного органа являются:
а) для группы должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Ингушетия или Правительством Республики Ингушетия:
- специалисты категории "руководители" высшей и главной групп должностей;
- руководители административно-территориальных образований;
- руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия;
- руководители и специалисты организаций и учреждений Республики Ингушетия независимо от форм собственности по отраслевому признаку;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений республики;
- иные граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам для включения в кадровый резерв;
б) для группы должностей гражданской службы категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" главной, ведущей и старшей групп должностей в государственном органе:
- гражданские служащие, замещающие нижестоящие должности гражданской службы государственного органа;
- гражданские служащие, замещающие нижестоящие должности гражданской службы в ином государственном органе;
- руководители и гражданские служащие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия;
- руководители и служащие административно-территориальных образований;
- руководители и работники организаций и учреждений Республики Ингушетия независимо от форм собственности по отраслевому признаку;
- участники республиканской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Ингушетия;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений республики;
- бывшие военнослужащие, уволенные в запас или уволенные в связи с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации;
- выпускники высших учебных заведений базовых специальностей для государственного управления;
- гражданские служащие, включенные в кадровый резерв в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- специалисты, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы, но не прошедшие отбор;
- специалисты, рекомендованные к включению в кадровый резерв по результатам аттестации в порядке должностного роста;
- иные граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам для включения в кадровый резерв.
3.Требования к специалистам для включения в банк данных о кадровом резерве
К специалистам, включаемым в кадровый резерв, предъявляются следующие требования:
а) на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Ингушетия или Правительством Республики Ингушетия - высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на высших и главных должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, в том числе на должности руководителя или его заместителя;
б) на должности гражданской службы категории "руководители" в государственном органе:
- главной группы - высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на ведущих должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
- ведущей группы - высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на старших должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
в) на должности гражданской службы категорий "специалисты" ведущей и старшей групп должностей в государственном органе - высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на старших должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
г) на должности гражданской службы категорий "обеспечивающие специалисты":
- ведущей группы должностей в государственном органе - высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на старших должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
- старшей группы должностей в государственном органе - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.
4.Порядок организации подбора специалистов в кадровый резерв
4.1.Предварительный подбор специалистов в кадровый резерв в порядке должностного роста осуществляется кадровой службой государственного органа (далее - кадровая служба) из числа гражданских служащих государственного органа и специалистов государственных организаций и учреждений, подведомственных государственному органу.
4.2.На каждую должность подбирается не менее двух специалистов.
4.3.Исключен
4.3.Специалист, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 30 дней со дня объявления конкурса представляет в конкурсную комиссию государственного органа (далее - комиссия) документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112.
4.4.Специалист предупреждается о том, что в процессе изучения его персональных данных представленные сведения могут быть проверены.
4.5.Прием документов от специалистов и проверка их соответствия установленным требованиям осуществляется кадровой службой, которая затем передает их на рассмотрение комиссии.
4.6.Порядок и методика проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа осуществляется в соответствии с Положением о постоянно действующей конкурсной комиссии государственного органа.
4.7.В случае установления комиссией несоответствия документов требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, кадровая служба уведомляет об этом специалиста.
5.Порядок организации работы с кадровым резервом
5.1.Кадровая служба формирует проект состава кадрового резерва по группам согласно пункту 1.2. настоящего Положения, в котором на каждую должность включается по два и более специалиста.
5.2.Состав кадрового резерва на должности гражданской службы категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей в государственном органе в порядке должностного роста утверждается приказом руководителя государственного органа (приложение N 1 ).
5.3.Персональные данные специалистов, включенных в кадровый резерв, вводятся в банк данных о кадровом резерве по форме согласно приложению N 2.
Банк данных о кадровом резерве (в машинописном и электронном виде) и копия приказа государственного органа о кадровом резерве по состоянию на 1 января с учетом произошедших изменений ежегодно передаются в отдел по вопросам государственной, муниципальной службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Ингушетия.
5.4.Кадровая служба информирует всех специалистов, зачисленных в кадровый резерв. Выписка из приказа о включении в кадровый резерв приобщается к личному делу служащего или передается в кадровую службу по месту его работы.
5.5.Руководители государственных органов вносят предложения по специалистам на включение в кадровый резерв:
- на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Ингушетия - в отдел по вопросам государственной, муниципальной службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Ингушетия для формирования и последующего утверждения распоряжением Президента Республики Ингушетия;
- на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Народным Собранием Республики Ингушетия, - в кадровую службу Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия для формирования и последующего утверждения Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия;
- на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Республики Ингушетия - в отдел государственной службы и кадров Аппарата Правительства Республики Ингушетия для формирования и последующего утверждения распоряжением Председателя Правительства Республики Ингушетия.
Персональные данные на указанных специалистов вместе с предложениями передаются по формам Т-2ГС или Т-2, утвержденным постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26, в электронном варианте, а также собственноручно заполненная анкета, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографий и копии документа об образовании.
5.6.В период, предшествующий переутверждению кадрового резерва, кадровая служба проводит анализ результатов выполнения индивидуальных планов подготовки специалистов, зачисленных в кадровый резерв.
Результаты анализа оформляются в виде аналитической записки на имя руководителя государственного органа для принятия решения по составу кадрового резерва.
5.7.Причинами исключения из состава кадрового резерва могут быть:
- осуждение по вступившему в силу приговору суда;
- состояние здоровья;
- заявление гражданского служащего об исключении из кадрового резерва.
5.8.Заявление гражданского служащего об исключении из кадрового резерва приобщается к его личному делу, а гражданина - заносится в банк данных о кадровом резерве.
5.9.Переутверждение кадрового резерва осуществляется ежегодно по состоянию на 1 декабря.
5.10.Персональные данные специалистов, включенных в кадровый резерв, хранятся в банке данных о кадровом резерве до возникновения обстоятельств, препятствующих нахождению в нем специалиста.
6.Система подготовки специалистов, входящих в кадровый резерв
6.1.Подготовка специалистов, включенных в кадровый резерв на должности гражданской службы, проводится по индивидуальному плану подготовки специалиста (приложение N 3 ), который предусматривает:
- самостоятельную работу (самообразование) по изучению законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия;
- учебу в высших учебных заведениях, в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки с учетом задач, функций и квалификационных требований по предполагаемой для замещения должности;
- стажировку на вышестоящей должности или временное замещение на период отпуска руководителя и специалиста;
- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов;
- участие в научно-практических семинарах, симпозиумах, конференциях.
6.2.Специалист ежегодно представляет кадровой службе отчет о проделанной работе.
Приложения
2007-11-26 Приложение к Указу от 26 ноября 2007 года № 275 Форма