Приложение к Постановлению от 21.04.2008 г № 86 План

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства республики ингушетия

N п/п	Содержание мероприятия	Результат мероприятия либо итоговый документ	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья с целью увеличения количества товариществ собственников жилья (ТСЖ) не менее 5% в 2008 году, не менее 10% до 01.01. 2010 года, не менее 20% до 2011 года	Акты законодательных и исполнительных органов власти Республики Ингушетия	2008 г.	Управление жилищно-коммунального хозяйства РИ, Министерство экономики РИ, главы администраций городов и районов
2.	Проведение республиканских семинаров для представителей глав администраций по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства	Республиканские семинары	2008 - 2011 гг.	Управление жилищно-коммунального хозяйства РИ
3.	Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ	Курсы	2008 - 2011 гг.	Управление жилищно-коммунального хозяйства РИ
4.	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ	Методические пособия, выступления на местном телевидении	постоянно	Управление жилищно-коммунального хозяйства РИ, главы администраций городов и районов
2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
5.	Разработка нормативно-правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ в части налога на имущество организаций (в случае, если на республиканском уровне будет признано целесообразным применение такой формы поддержки ТСЖ)	Нормативно-правовые акты	2008 г.	Министерство финансов РИ, Управление ЖКХ РИ, главы администраций городов и районов, Министерство экономики РИ
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
6.	Разработка и принятие нормативно-правовых актов об утверждении графиков проведения до 01.01.2011 г. работ по формированию и проведению за счет средств бюджета Республики Ингушетия государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	Акты органов государственной власти Республики Ингушетия, графики	1 квартал 2008 г.	Главы администраций городов и районов, Министерство имущественных отношений РИ
7.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах		постоянно	Министерство финансов РИ, Управление ЖКХ РИ, Министерство имущественных отношений РИ, Министерство экономики РИ
4. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы
5. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
8.	Осуществление мер государственного контроля за исполнением обязанностей собственников помещений в многоквартирных домах по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах		2008 - 2010 гг.	Управление ЖКХ РИ, Государственная жилищная инспекция
6. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
9.	Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	Нормативно-правовые акты	1 квартал 2008 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство строительства РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
10.	Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Нормативно-правовые акты	1 квартал 2008 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство строительства РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
11.	Разработка и принятие нормативного правового акта о предусмотрении средств в бюджете Республики Ингушетия на долевое финансирование республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов	Закон о бюджете	ежегодно, IV квартал 2008 г. соответст. года	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ
12.	Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ	Нормативно-правовые акты	1 квартал 2008 год	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, главы администраций городов и районов, Республиканская тендерная комиссия
II. Развитие конкурентных отношений в сфере осуществления производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов
1. Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, управления, содержания и ремонта многоквартирных домов
13.	Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных и муниципальных предприятии Республики Ингушетия, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, предусматривающих довести в 2008 году долю организаций, с долей участия в уставном капитале Республики Ингушетия и муниципальных образований не более чем 25%, до 01.01.2010 г. - до 50% и до 01.01.2011 г. - до 70%	Нормативно-правовые акты	2010 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, главы администраций городов и районов, Министерство имущественных отношений РИ, Министерство экономики РИ
14	Составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Ингушетия, действующих в сфере управления и обслуживания жилья, предусматривающих довести долю организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Республики Ингушетия и Муниципальных образований не более чем 25%, до 70% в срок до 01.01.2010 г.	Нормативноправовые акты	2009 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, главы администраций городов и районов, Министерство имущественных отношений РИ, Министерство экономики РИ
15.	Проведение приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, управления и обслуживания жилья согласно прогнозным планам		2011 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, главы Администраций городов и районов, Министерство экономики РИ
2. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами
16.	Создание информационных систем Республики Ингушетия в части управления жилищно-коммунальным хозяйством	База данных	2008 - 2011 гг.	Управление ЖКХ РИ
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
1. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
2. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса

17.	Принятие программы финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса	Программа финансового оздоровления	2009 - 2010 гг.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
18.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса	Нормативноправовые акты	2008 г.	Управление ЖКХ РИ, РЭК РИ, Министерство экономики РИ, Министерство финансов РИ
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
19.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 01.01.2011 г. тарифов на тепловую энергию для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей	Акты органов государственной власти, графики		Управление ЖКХ РИ, РЭК РИ, Министерство экономики РИ, Министерство финансов РИ
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
20.	Отбор проектов для включения в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Перечень проектов	ежегодно	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
21.	Контроль за реализацией проектов, включенных в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Отчет в Правительство РИ, ежегодно	ежегодно	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
22.	Разработка и принятие республиканской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", включающей объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, а также мероприятия по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов	Нормативно-правовой акты	2008 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, Министерство экономики РИ
23.	Разработка и поддержка проектов, на реализацию которых планируется получение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации	Нормативно-правовой акт	2008 - 2010 гг.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ, Министерство строительства РИ
2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры
24.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих порядок отбора проектов по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств бюджета Республики Ингушетия и федеральный бюджет		2008 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ
3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
25.	Завершение перехода на систему перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета	Нормативно-правовой акт	2010 г.	Управление ЖКХ РИ, Министерство финансов РИ
26.	Установление республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	Нормативноправовые акты	ежегодно	Управление ЖКХ РИ
27.	Завершение перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме	Нормативноправовые акты	2008 г. 2010 г.	Министерство финансов РИ, Управление ЖКХ РИ
28.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по предоставлению субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома	Нормативноправовые акты	2008 г.	Управление ЖКХ РИ, главы администраций городов и районов
VI. Дополнительные мероприятия
1. Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере
29.	Создание базы данных по передовым технологиям в сфере ЖКХ		ежегодно	Управление ЖКХ РИ