Закон от 30.12.2008 г № 31-РЗ
О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия.
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 3.Полномочия Народного Собрания Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Народного Собрания Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) принятие законов в области развития малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за их исполнением;
3) рассмотрение ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 4.Полномочия Правительства Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Правительства Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
3) разработка и реализация республиканских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Республики Ингушетия;
4) формирование республиканского бюджета в части расходов на реализацию мероприятий республиканских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение исполнения расходных обязательств по их финансированию;
5) определение наряду с установленными частью 1 статьи 16 Федерального закона формами поддержки иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета;
6) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
7) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия за счет средств республиканского бюджета;
8) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета;
10) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
12) представление в Народное Собрание Республики Ингушетия ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия;
13) взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
14) рассмотрение результатов анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозов развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия;
15) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия и обеспечение ее деятельности;
16) методическое обеспечение органов местного самоуправления Республики Ингушетия и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
17) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства
1.Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия в области развития малого и среднего предпринимательства является Министерство экономического развития Республики Ингушетия (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган является государственным заказчиком республиканских программ развития малого и среднего предпринимательства.
2.К компетенции уполномоченного органа в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) реализация мероприятий по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями, выражающими их интересы;
2) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства организаций в пределах своей компетенции;
3) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия, подготовка предложений по совершенствованию законодательства Республики Ингушетия о развитии малого и среднего предпринимательства;
4) разработка и реализация республиканских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и республиканских социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
5) предоставление субсидий, оказание иных форм финансовой поддержки физическим и юридическим лицам в рамках реализации республиканских программ развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
7) проведение анализа эффективности предоставления органами исполнительной власти Республики Ингушетия государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия;
8) взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции;
9) содействие в установленном порядке в организации межрегионального и международного сотрудничества, выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции на российский и зарубежный рынки, содействие развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с отечественными и зарубежными партнерами, участию в семинарах, совещаниях;
10) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, разработка прогнозов развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия, представление указанных сведений Главе и Правительству Республики Ингушетия;
11) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, разъяснение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;
13) проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.Уполномоченный орган осуществляет подготовку и представление Главе и Правительству Республики Ингушетия ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия, а также предложения по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Республики Ингушетия.
4.Доклад подлежит опубликованию в республиканских средствах массовой информации.
Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
1.К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;
4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
2.Органы государственной власти Республики Ингушетия могут передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления.
3.Органы государственной власти Республики Ингушетия в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства, оказывают содействие органам местного самоуправления при разработке и реализации мер по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Статья 7.Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки
1.Уполномоченный орган, оказывающий поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Статья 8.Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства
1.В целях участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Республики Ингушетия, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, в Республике Ингушетия могут создаваться координационные или совещательные органы.
2.Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Ингушетия определяется Правительством Республики Ингушетия.
Статья 9.Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия разрабатываются и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства должны содержать:
1) перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования;
2) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к получению такой поддержки;
3) критерии (требования), предъявляемые к субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - участникам программы развития малого и среднего предпринимательства;
4) перечень документов, подтверждающих соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства условиям и критериям, установленным федеральным законодательством и программой развития малого и среднего предпринимательства;
5) сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за оказанием поддержки.
3.Финансовое обеспечение программ осуществляется за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 10.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, а также иные формы поддержки в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
2.Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2.С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Ингушетия от 7 декабря 1996 года N 16-РЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Ингушетия";
2) Закон Республики Ингушетия от 16 января 2002 года N 5-РЗ "О внесении изменения и дополнения в статью 4 Закона Республики Ингушетия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Ингушетия";
3) Закон Республики Ингушетия от 3 апреля 2002 года N 17-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Ингушетия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Ингушетия";
4) Закон Республики Ингушетия от 1 декабря 2003 года N 61-РЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Ингушетия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Ингушетия".
3.Правительству Республики Ингушетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Ингушетия
Ю-Б.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
30 декабря 2008 года
N 31-РЗ