Приложение к Постановлению от 21.01.2009 г № 11 Программа

Целевые индикаторы республиканской целевой программы «Развитие аварийно-спасательных формирований на 2009 — 2013 годы»

-	Единица измерения	Годы
		2009	2010	2011	2012	2013
1. Снижение времени реагирования на чрезвычайную ситуацию с момента поступления сообщения о ЧС до момента выезда оперативной группы	Мин. по отношению к показателю 2008 г. (5 мин.)	-	2	2	2	2
2. Снижение времени проведения аварийно-спасательных работ	Мин. по отношению к показателю 2008 г. (60 мин.)	10	15	20	25	30
3. Снижение количества гибели людей	Процентов по отношению к показателям 2008 года	1,5-2	3-4	4,5-5,5	6-7,5	7-10

По данным Центра экстренной медицинской помощи (ЦЭМП) Республики Ингушетия среди умерших примерно 10% сразу получают травмы, не совместимые с жизнью. Значительная часть из оставшихся 90% пораженных погибает от несвоевременности оказания им медицинской помощи, хотя травма и не смертельна. Число таких пораженных, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, в структуре безвозвратных потерь составляет в среднем 25% от общего числа пострадавших, т.е. 0,25 П, где П - общие потери в чрезвычайных происшествиях за год.
Статистические данные ЦЭМП показывают, что без оказания квалифицированной медицинской помощи в течение часа после полученной травмы погибает около 30% таких пораженных, через 3 часа - до 60%, а через 6 часов - до 90%.
Используя параболическую интерполяцию по 4 точкам и интерполяционную формулу Лагранжа для зависимости роста летальных исходов Л (t) в год от среднего времени оказания квалифицированной медицинской помощи t (в часах) получаем следующую функцию времени:

Л (t) = 0,0025 П (0,667 t 3 - 7,667 t 2 + 37 t), (1)
Пусть в результате реализации Программы оперативность возросла с tн до tк,
где tн > tк.
Тогда можно записать следующее выражение для оценки годовой экономии:
Э = 0,0025 Э0 П (0,667 (th 3 - tk3) - 7,667 (th 2 - tk2) +37 (th - tk), (2),
где Э0_- экономическая оценка стоимости жизни одного спасенного.

В 2008 году потери в результате возникновения различных ЧС составили 93 человека, из них порядка 23 человека нуждались в экстренной медицинской помощи (25%).
По расчетам в результате реализации Программы оперативность совместных действий спасательных формирований должна возрасти и среднее время реагирования упасть с 1 часа до 30 минут. Исходя из ранее приведенной зависимости (формула 2) можно ожидать, что безвозвратные потери населения в ЧС будут снижены на 10 - 15%.
Таким образом, при реализации Программы из 93 человек погибших на догоспитальном этапе могло быть дополнительно спасено примерно 9 человек.
В соответствии с методическими рекомендациями "Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (людские потери)" (МР N 99/60), утвержденными Министром здравоохранения РФ 20 ноября 1998 г., средняя стоимость эталонной человеческой жизни (СЭЧЖ) в России на конец 2007 года составила около 2,5 млн. руб.
Предполагая, что статистика безвозвратных потерь населения в ЧС в целом сохраняет свою тенденцию, годовая экономия Э от реализации Программы составляет примерно 22,5 млн. руб.