Постановление от 01.07.2009 г № 243
Об утверждении порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году
В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
Р.ГАЙСАНОВ
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2009 ГОДУ
1.Оказание адресной социальной помощи, неработающим пенсионерам Республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году производится по следующим направлениям:
в связи с празднованием Дня Победы;
в связи с проведением Дня пожилого человека;
в связи с проведением Дня инвалида;
предоставление единовременной материальной помощи.
К категории получателей адресной социальной помощи относятся неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получающие пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации.
Адресная социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты по одному из вышеперечисленных направлений оказания помощи, один раз в текущем году.
В исключительных случаях единовременная материальная помощь может быть оказана вторично неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы.
Основные критерии выбора получателей
адресной социальной помощи
1) установление факта, свидетельствующего, что заявитель (пенсионер) считается малоимущими, то есть размер получаемой им пенсии (его доход), ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике;
2) наличие материального ущерба и ущерба, причиненного здоровью (нахождение в ситуации, угрожающей жизни и здоровью);
3) наличие у нетрудоспособного пенсионера иждивенцев, уход за нетрудоспособным членом семьи, инвалидность, неспособность к самообслуживанию.
В 2009 году предусмотрено оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 543,3 тыс. руб.
Адресная социальная помощь распределяется по следующим направлениям:
1.1.Адресная социальная помощь в честь празднования Дня Победы.
Адресная социальная помощь оказывается в виде поздравительной выплаты непосредственно участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам участников войны, потерявшим мужей во время Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей (далее - ветераны ВОВ).
Помощь, оказываемая участникам ВОВ, определяется в одинаковом размере по 3000 рублей, без наличия заявлений со стороны пенсионера.
Помощь, оказываемая вдовам участников войны, потерявшим мужей во время Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей определяется в размере 3000 рублей, без наличия заявлений со стороны пенсионера.
Выплату осуществляет Министерство труда и социального развития РИ.
1.2.Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи.
По данному направлению предусмотрено оказание адресной материальной помощи в объеме 29,3 тыс. руб. неработающим пенсионерам в следующем порядке:
- на ремонт жилья - до 1 тыс. руб.;
- на приобретение предметов первой необходимости (продукты питания, зимняя одежда и обувь, дорогостоящие лекарства) - до 1465 тыс. руб.;
- в случае, если пенсионеру нанесен материальный ущерб (кража, пожар и т.д.) - до 1 тыс. руб.
Средний размер материальной помощи - 732 рублей, максимальный размер не может превышать 2000 руб.
Материальная помощь в размере, превышающем 2000 руб., оказывается заявителю в исключительных случаях.
Основанием для оказания материальной помощи является письменное обращение заявителя (пенсионера) с предоставлением документов, удостоверяющих достоверность указанных в заявлении сведений.
Районные и городские Отделы социальной защиты республики и администрации городов и районов рассматривают каждое заявление на заседании и обеспечивают проверку обоснованности обращений и достоверности предоставляемых сведений.
1.3.Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека.
На реализацию данного мероприятия планируется направить 171,00 тыс. руб.
При оказании адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека учитывается:
а) возраст пенсионера (60 лет и более);
б) установление факта, что размер пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике;
в) наличие факта, что пенсионер одинок и не имеет близких родственников.
Средний размер оказываемой помощи - 950 рублей, в том числе:
на ремонт жилья - до 1,5 тыс. руб.;
на приобретение предметов первой необходимости (продукты питания, зимняя одежда и обувь, дорогостоящие лекарства) - до 2 тыс. руб.
Средний размер материальной помощи - 950 рублей, максимальный размер не может превышать 2000 руб.
Адресная социальная помощь в размере, превышающем 1500 руб., оказывается заявителю в исключительных случаях.
Основанием для оказания адресной социальной помощи является письменное обращение заявителя (пенсионера) с предоставлением документов, удостоверяющих достоверность указанных в заявлении сведений.
Районные и городские Отделы социальной защиты республики и администрации городов и районов обеспечивают проверку обоснованности обращений и достоверности предоставляемых сведений.
1.4.Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.
На реализацию данного мероприятия планируется направить 148,00 тыс. руб.
При оказании адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида учитывается:
а) наличие у пенсионера инвалидности и степени нетрудоспособности;
б) установление факта, что инвалид нуждается в дорогостоящем, или иногороднем лечении;
в) наличие несовершеннолетних иждивенцев у инвалида;
г) бытовые условия жизни инвалида.
Размеры оказываемой помощи:
Средний размер - 1000 рублей, в том числе:
- на ремонт жилья - до 2 тыс. руб.;
- на оказание материальной помощи в случае необходимости выезда на лечение за пределы республики - до 2 тыс. руб.
- на приобретение предметов первой необходимости (продукты питания, зимняя одежда и обувь, дорогостоящие лекарства) - до 1500 руб.
Решение об оказании адресной материальной помощи принимают представители Министерства труда и социального развития РИ, Отделения ПФР по РИ, социального отдела аппарата Правительства РИ.
Организационная схема финансирования мероприятий по оказанию адресной социальной помощи строится следующим образом:
а) неработающие пенсионеры обращаются с заявлением на оказание материальной помощи в районные и городские органы социальной защиты республики, в Правительство РИ;
б) к заявлению прилагаются документы, подтверждающие достоверность указанных в заявлении сведений: справки МСЭК, направление Министерства здравоохранения РИ на иногороднее лечение, справки о составе семьи, акты обследования имущественного положения пенсионера, составленные местными администрациями (городскими, сельскими) или органами соцзащиты;
в) Министерство труда и социального развития РИ, социальный отдел Аппарата Правительства РИ, рассматривают представленные документы, принимая во внимание степень нуждаемости каждого конкретного пенсионера, и формируют список получателей адресной материальной помощи по одному из вышеперечисленных направлений оказания адресной помощи;
г) сформированные списки получателей адресной социальной помощи передаются для сверки с данными ОПФР по Республике Ингушетия через его территориальные органы (управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Ингушетия);
д) после согласования списков Министерство труда и социального развития РИ принимает решение об оказании или об отказе в оказании материальной помощи неработающим пенсионерам, оформляет решения об оказании адресной социальной помощи в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимита бюджетных обязательств;
е) Отделение ПФР по Республике Ингушетия осуществляет контроль над целевым использованиям средств Пенсионного фонда РФ, направленных на реализацию Программы;
ж) Отделение ПФР по Республике Ингушетия ежеквартально проводит с администрацией сверки расчетов по перечисленным из бюджетных фондов субсидий на реализацию социальной программы;
з) Отделение ПФР по Республике Ингушетия осуществляет контроль за расходом субсидий из бюджетов фонда путем проведения камеральной проверки представляемых администрацией ежемесячно и по итогам текущего финансового года отчетов о реализации социальной программы субъекта Российской Федерации;
и) Отделение ПФР по Республике Ингушетия осуществляет перечисление субсидий на счет Управления Федерального казначейства по Республике Ингушетия, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Республики Ингушетия;
к) Отделение ПФР по Республике Ингушетия осуществляет финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных распоряжением Правления ПФР;
л) Министерство труда и социального развития РИ формирует платежные ведомости на выплату адресной социальной помощи и направляет денежные средства неработающим пенсионерам.