Постановление от 22.07.2010 г № 234
О мерах по противодействию выжигания сухой растительности на территории Республики Ингушетия
В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выжигания сухой растительности на территории Республики Ингушетия.
2.Комитету Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам:
а) принимать соответствующие меры к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренных Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления;
б) осуществлять анализ поступающей информации по фактам выжигания сухой растительности;
в) осуществлять расчет вреда окружающей среде в соответствии с таксами и методиками, утвержденными в установленном порядке, с привлечением специализированных научных организаций на договорной основе;
г) в случаях, не отнесенных к полномочиям Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам, направлять информацию о фактах выжигания сухой растительности в органы государственной власти Республики Ингушетия для принятия соответствующих мер;
д) привлекать к проведению контрольных мероприятий представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия и органов государственной власти Республики Ингушетия.
3.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия принять меры для создания условий применения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков технологий утилизации растительных остатков, исключающих их огневую обработку.
4.Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия организовать участие специалистов его территориальных отделов в проведении мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности в части установления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия М-С.А.Аушева.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.ВОРОБЬЕВ
ПОРЯДОК
ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила выжигания сухой растительности на территории Республики Ингушетия и механизм принятия мер к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, на которых произошло возгорание сухой растительности.
2.Под выжиганием сухой растительности, в том числе при проведении сельскохозяйственных палов, понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности вне земель, занятых защитными лесами, категории которых установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха.
3.На территории Республики Ингушетия запрещается выжигание сухой растительности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
4.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
а) не допускать выжигания сухой растительности;
б) в пожароопасный период (с 1 апреля по 30 сентября) проводить противопожарные мероприятия, в том числе создавать минерализованные полосы, своевременно уничтожать пожнивные остатки безогневыми способами (постоянно), размещать информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности;
в) в случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности незамедлительно проинформировать органы местного самоуправления, обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания.
5.Главам муниципальных районов и городских округов рекомендуется:
а) организовать мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального района, городского округа;
б) определить порядок утилизации сухой растительности на территории муниципальных образований с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков;
в) обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовать горячую линию по приему от населения информации о выжигании сухой растительности;
г) принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6.В пожароопасный период с целью оперативного принятия мер и привлечения к ответственности лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивших принятия мер, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, на территории Республики Ингушетия проводятся мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности.
7.В мониторинге случаев выжигания сухой растительности участвуют:
а) Комитет Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам;
б) Управление Республики Ингушетия по охране, контролю и регулированию объектов животного мира и среды их обитания;
в) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия;
г) муниципальные районы и городские округа Республики Ингушетия;
д) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия.
8.К проведению мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на договорной основе привлекаются специализированные организации, осуществляющие изучение земной поверхности методами дистанционного зондирования.
9.Координацию мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности осуществляет Комитет Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам.
10.Органы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, ежедневно представляют информацию о выявленных ими фактах выжигания сухой растительности в Комитет Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам, в том числе:
а) сведения о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых зафиксированы случаи выжигания сухой растительности (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны, местонахождение объекта выжигания сухой растительности, предварительные сведения о площадях выжигания);
б) сведения о принятых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков мерах по ликвидации очагов возгорания;
в) сведения о лицах, виновных в поджоге растительности в соответствии с требованиями подпункта "а" настоящего пункта;
д) информацию о принятых мерах по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивших принятия мер, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
11.Нарушение требований настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме. Вред окружающей среде возмещается добровольно или по решению суда в соответствии со статьями 77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".