Закон от 07.04.2011 г № 12-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия»

Статья 1
Внести в Закон Республики Ингушетия от 13 ноября 2007 года N 40-РЗ "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия" (газета "Ингушетия", 2007, 17 ноября; 2009, 23 июня) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
2) в части 4 статьи 13 после слов "домах отдыха" дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
3) статью 16 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";

4) в статье 31:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляются без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация списка кандидатов, выдвинутых политической партией, указанной в части 10.1 статьи 73 настоящего Закона, и регистрация списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).";

б) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Регистрация списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Народного Собрания допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 10.1 статьи 73 настоящего Закона), а также регистрация списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для списка кандидатов, осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном Федеральным Законом.
2.2. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2.1 настоящей статьи, составляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Народного Собрания.";

5) статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно Приложению 2 к Федеральному Закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Республики Ингушетия, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2.В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом, и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3.Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Республики Ингушетия на основании своего решения.
4.Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели соответствующих избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5.Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
6.Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования Республики Ингушетия, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8.Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 7 статьи 15 настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9.Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10.При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11.При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12.Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов Народного Собрания и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13.Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15.В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Республики Ингушетия. На основании этого решения Избирательная комиссия Республики Ингушетия признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16.В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Ингушетия.";
6) пункт 5 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола в следующей последовательности:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
д) строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
е) строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
з) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
и) строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
к) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
н) строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
о) строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;
р) строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
с) строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
т) строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
у) строка 19 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;";

7) в статье 71:
а) во втором предложении части 3 слова "частью 8 статьи 66" заменить словами "частью 16 статьи 66";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. После осуществления действий, указанных в части 4 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".

";
в) в части 7 слова "в части 6" заменить словами "в частях 6 и 6.1";
г) в части 17 слова "в строку 18" заменить словами "в строку 19";
д) в части 18 слова "в строке 18" заменить словами "в строке 19";
е) в части 21:
в третьем предложении слова "в строку 16" заменить словами "в строку 17", слова "строку 17" заменить словами "строку 18";
в четвертом предложении слова "в строку 16" заменить словами "в строку 17", слова "в строке 17" заменить словами "в строке 18";
в пятом предложении слова "в строку 17" заменить словами "в строку 18", слова "в строке 16" заменить словами "в строке 17";
в седьмом предложении слова "в строках 16 и 17" заменить словами "в строках 17 и 18";
ж) в части 31:
в первом предложении слова "в строках 1 - 17" заменить словами "в строках 1 - 18", слова "строки 1 - 17" заменить словами "строки 1 - 18";
в предложении четвертом слова "в строку 18" заменить словами "в строку 19";
8) в статье 72:
а) часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";

б) в пункте 3 части 9 слова "с указанием количества этих удостоверений" заменить словами "с указанием числа и номеров этих удостоверений";
9) в статье 73:
а) часть 2 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Республики Ингушетия, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Республики Ингушетия, число утраченных в Избирательной комиссии Республики Ингушетия открепительных удостоверений.";

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Помимо списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким спискам кандидатов передаются депутатские мандаты в соответствии со статьей 73.1 настоящего Закона.";

10) дополнить статьей 73.1 следующего содержания:

"Статья 73.1. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов
1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 73 настоящего Закона осуществляется передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.
2. Списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат.
3. Депутатский мандат, переданный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, переходит в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
4. Если переданный депутатский мандат оказался вакантным, он переходит к первому, в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получавших депутатских мандатов и включенных в тот же список кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
5. Если в процессе передачи депутатского мандата в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Народного Собрания.".

Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Действие пункта 1 статьи 1 настоящего Закона не распространяется на депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, избранных до вступления в силу настоящего Закона.
3.Положения пунктов 2 - 10 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава
Республики Ингушетия
Ю.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
7 апреля 2011 года
N 12-РЗ