Приложение к Постановлению от 15.04.2011 г № 130 Программа
Социальная программа республики ингушетия «Оказание в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся пенсионерами по старости и инвалидности»
Наименование программы - Социальная программа Республики Ингушетия
"Оказание в 2011 году адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся
пенсионерами по старости и инвалидности"
(далее - Социальная программа)
Государственный заказчик - Правительство Республики Ингушетия
Социальной программы
Разработчики Социальной - Министерство труда и социального
программы развития Республики Ингушетия;
Государственное управление - Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республике Ингушетия (далее - ОПФР по
Республике Ингушетия)
Цели Социальной программы - 1) повышение уровня социальной защищенности
неработающих пенсионеров, являющихся
получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, проживающих на территории
Республики Ингушетия (далее - неработающие
пенсионеры);
2) улучшение социально-бытовых условий жизни
неработающих пенсионеров.
Задачи Социальной программы - Оказание адресной социальной помощи в виде
предоставления единовременной материальной
помощи неработающим пенсионерам.
Срок реализации - 2011 год
Социальной программы
Перечень основных - Оказание адресной социальной помощи
мероприятий неработающим пенсионерам
Социальной программы
Объемы и источники - Общий объем финансирования мероприятий
финансирования Социальной программы составляет 26 490 тысяч
Социальной Программы рублей, в том числе:
1) 26 100 тысяч рублей - средства
республиканского бюджета на оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам;
2) 390 тысяч рублей - субсидии из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации (далее - ПФР) на оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам
Ожидаемые конечные - 1) улучшение качества жизни неработающих
результаты пенсионеров за счет оказания адресной
реализации Социальной социальной помощи;
программы 2) снижение социальной напряженности среди
населения Республики Ингушетия
Контроль за исполнением - Правительство Республики Ингушетия и ОПФР по
Социальной программы Республике Ингушетия
осуществляют
Исполнитель Социальной - Министерство труда и социального развития
программы Республики ИнгушетияI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Приоритетным направлением расходования средств ПФР в 2011 году является оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Неработающие пенсионеры - это категория граждан, наиболее подверженных социальной нестабильности, терпящая материальные трудности и не имеющая возможности самостоятельно увеличить свой доход.
В Республике Ингушетия по состоянию на 1 января 2011 года проживает 62 955 неработающих пенсионеров.
Мероприятия по дополнительному финансированию социальных программ Республики Ингушетия, проведенные ПФР, позволили оказать значительную материальную поддержку неработающим пенсионерам.
В целях оказания государственной адресной социальной помощи малоимущим гражданам в республиканском бюджете ежегодно предусматриваются средства на оказание материальной и натуральной помощи.
II.Цели и задачи социальной программы
Целями Социальной программы являются повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров и улучшение социально-бытовых условий их жизни.
Задачей Социальной программы является оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
III.Основные мероприятия социальной программы
Для решения задачи по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам предусмотрено предоставление единовременной материальной помощи.
IV.Ресурсное обеспечение социальной программы
Программно-целевые мероприятия реализуются в 2011 году за счет субсидий ПФР и средств республиканского бюджета.
Объем финансирования мероприятий Социальной программы составит 26 490 тысяч рублей.
Из республиканского бюджета планируется направить 26 100 тысяч рублей на предоставление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Из средств ПФР предусмотрено выделение 390 тысяч рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
V.Оценка эффективности осуществления социальной программы
Эффективность реализации Социальной программы оценивается по следующим показателям:
1) рациональное использование средств ПФР, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
2) увеличение числа получателей мер социальной поддержки из числа неработающих пенсионеров.
В результате реализации Социальной программы ожидается:
1) улучшение условий проживания неработающих пенсионеров за счет оказания адресной социальной помощи;
2) снижение социальной напряженности среди населения Республики Ингушетия.
VI.Механизм реализации социальной программы
Государственным заказчиком Социальной программы является Правительство Республики Ингушетия.
Основные условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и критерии отбора получателей данной помощи определяются в соответствии с требованиями Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 г. N 40-РЗ "О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения" и Порядком предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Ингушетия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 мая 2005 г. N 87.
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия за счет средств, поступивших из ПФР и республиканского бюджета, осуществляет выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности по спискам, предоставленным городскими и районными отделами социальной защиты населения.
Условия:
1) средний размер адресной социальной помощи - 900 рублей, максимальный размер не может превышать 3000 руб.;
2) основанием для оказания адресной социальной помощи является письменное обращение заявителя (пенсионера) с предоставлением документов, удостоверяющих достоверность указанных в заявлении сведений;
3) органы социальной защиты республики в десятидневный срок рассматривают каждое заявление на заседании и обеспечивают проверку обоснованности обращений и достоверности предоставляемых сведений.
Критерии выбора получателей адресной социальной помощи:
1) установление факта, свидетельствующего, что заявитель (пенсионер) является малоимущим, то есть размер получаемой им пенсии (его доход) ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного по Республике Ингушетия;
2) установление факта причинения заявителю (пенсионеру) материального ущерба и ущерба, причиненного его здоровью (нахождение в ситуации, угрожающей жизни и здоровью);
3) наличие у нетрудоспособного заявителя (пенсионера) иждивенцев, осуществление ухода за нетрудоспособным членом его семьи, инвалидность члена его семьи, неспособность к самообслуживанию.
VII.Организация управления и контроля за реализацией
Социальной программы
Управление реализацией Социальной программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия.
Контроль за расходованием субсидий, предоставленных из бюджета ПФР на реализацию Социальной программы, осуществляет Правительство Республики Ингушетия и ОПФР по Республике Ингушетия в рамках Соглашения, заключенного между Отделением ПФР по Республике Ингушетия и Правительством Республики Ингушетия 06 августа 2010 года N 3.
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия представляет в ОПФР по Республике Ингушетия ежемесячно по установленной форме отчеты о реализации Социальной программы.
ОПФР по Республике Ингушетия направляет в ПФР ежеквартальные оперативные отчеты с пояснительной запиской о финансировании расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Объемы финансирования программы могут быть уточнены и скорректированы по результатам освоения 50% выделенных средств.
С учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ОПФР по Республике Ингушетия проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку их эффективности.
По окончании реализации программы ОПФР по Республике Ингушетия в срок до 20 января 2012 года представляет в Правительство Республики Ингушетия доклад о результатах ее выполнения.