Закон от 28.09.2011 г № 27-РЗ
О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия
Статья 1.Статус Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия
1.Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Республики Ингушетия, образуется Народным Собранием Республики Ингушетия (далее - Народное Собрание) и ему подотчетна.
2.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
3.Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе и в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Народного Собрания.
4.Контрольно-счетная палата является государственным органом Республики Ингушетия, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Республики Ингушетия.
Статья 2.Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Ингушетия, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия.
Статья 3.Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4.Состав Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и Аппарата Контрольно-счетной палаты.
2.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Республики Ингушетия.
3.Срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия составляет пять лет.
4.В Контрольно-счетной палате образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты, в состав которой входят Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
5.В состав Аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля.
6.Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, законодательством Республики Ингушетия о государственной гражданской службе.
7.Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается Народным Собранием по предложению Председателя Контрольно-счетной палаты.
При расчете штатной численности учитываются доля Республики Ингушетия в консолидированном бюджете Российской Федерации, число муниципальных образований, находящихся на территории Республики Ингушетия, и численность населения, постоянно проживающего на территории Республики Ингушетия.
8.Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются Председателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.
Статья 5.Порядок назначения на должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Народным Собранием.
2.Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Народное Собрание:
1) Главой Республики Ингушетия;
2) Председателем Народного Собрания;
3) - не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания;
4) комитетами Народного Собрания.
3.Кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты представляются в Народное Собрание субъектами, перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего Председателя Контрольно-счетной палаты.
4.При рассмотрении кандидатур, представленных на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, Народное Собрание вправе запрашивать мнение Председателя Счетной палаты Российской Федерации о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным статьей 6 настоящего Закона.
5.Кандидатуры на должности заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Народное Собрание Председателем Контрольно-счетной палаты.
6.Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Народного Собрания.
Статья 6.Требования к кандидатурам на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
1.На должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя, заместителя Председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Председатель, заместитель Председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия, Главой Республики Ингушетия, руководителями органов исполнительной власти Республики Ингушетия, в назначении которых на должность принимало участие в соответствии с Конституцией Республики Ингушетия Народное Собрание Республики Ингушетия, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Республики Ингушетия.
4.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
Статья 7.Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Председатель, заместитель Председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.Председатель, заместитель Председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Народного Собрания в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их;
2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия;
6) достижения установленного законом Республики Ингушетия в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 - 3 статьи 6 настоящего Закона.
Статья 8.Полномочия Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Республики Ингушетия и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
2) экспертиза проектов законов о бюджетах Республики Ингушетия и проектов законов о бюджетах территориального государственного внебюджетного фонда;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Ингушетия, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Республики Ингушетия, средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Ингушетия, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике Ингушетия;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Ингушетия, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Республики Ингушетия и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Ингушетия;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики Ингушетия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Ингушетия (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Ингушетия, а также государственных программ Республики Ингушетия;
8) анализ бюджетного процесса в Республике Ингушетия и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Ингушетия бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Ингушетия, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Республики Ингушетия, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Народное Собрание Республики Ингушетия и Главе Республики Ингушетия;
11) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Республики Ингушетия;
12) мониторинг исполнения бюджета Республики Ингушетия и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
13) анализ социально-экономической ситуации в Республике Ингушетия;
14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
15) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Республики Ингушетия.
2.Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориального государственного внебюджетного фонда, органов местного самоуправления, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Ингушетия, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Республики Ингушетия;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Республики Ингушетия в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Республики Ингушетия, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Республики Ингушетия.
Статья 9.Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля
1.Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
3.При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
Статья 10.Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля
1.Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.
2.Разработка и утверждение стандартов внешнего государственного финансового контроля осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориального государственного внебюджетного фонда, органов местного самоуправления, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Ингушетия в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4.Контрольно-счетная палата вправе разрабатывать общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля для контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Ингушетия.
5.Стандарты внешнего государственного финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Ингушетия.
Статья 11.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2.План работы Контрольно-счетной палаты утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно- аналитических мероприятий, а также на основании поручений Народного Собрания, предложений и запросов Главы Республики Ингушетия.
4.Поручения Народного Собрания, предложения и запросы Главы Республики Ингушетия рассматриваются Коллегией Контрольно-счетной палаты в десятидневный срок со дня поступления.
Статья 12.Регламент Контрольно-счетной палаты
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 13.Полномочия Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;
3) представляет годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты на утверждение в Народное Собрание;
4) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты; подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
6) представляет Народному Собранию и Главе Республики Ингушетия ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;
8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.
2.Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты, в отсутствие Председателя Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.
3.Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленной Регламентом Контрольно-счетной палаты, решают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несут ответственность за ее результаты.
Статья 14.Компетенция Коллегии Контрольно-счетной палаты
1.Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
2) проекты планов работы Контрольно-счетной палаты;
3) стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;
4) изменения в структуре и штатном расписании Контрольно-счетной палаты;
5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направление представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
6) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2.В исключительной компетенции Коллегии Контрольно-счетной палаты находится:
1) внесение изменений в планы работы Контрольно-счетной палаты;
2) отмена представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
3) утверждение Регламента Контрольно-счетной палаты.
Статья 15.Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами Республики Ингушетия, органами территориального государственного внебюджетного фонда, органами местного самоуправления, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).
2.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 16.Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право: -
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных: законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Республики Ингушетия, органов территориального государственного внебюджетного фонда, органов местного самоуправления, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную
охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
2.Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом Председателя Контрольно-счетной палаты в письменной форме.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5.Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Народного Собрания Республики Ингушетия, его комитетов и рабочих групп, заседаниях высшего исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия и иных органов исполнительной власти Республики Ингушетия, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Главе Республики Ингушетия.
Статья 17.Предоставление информации Контрольно-счетной палате
1.Органы государственной власти Республики Ингушетия и государственные органы, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица в десятидневный срок обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2.Срок ответов на запросы Контрольно-счетной палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Народного Собрания Республики Ингушетия, предложений и запросов Главы Республики Ингушетия, определяется Контрольно-счетной палатой и может составлять не менее семи дней.
3.Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
4.При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Республики Ингушетия, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Ингушетия, местного бюджета, использованием собственности Республики Ингушетия, собственности муниципальных образований, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
5.Правовые акты Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, а также решения органов исполнительной власти Республики Ингушетия о создании, преобразовании или ликвидации государственных бюджетных учреждений и унитарных предприятий Республики Ингушетия, изменении количества акций и долей Республики Ингушетия в уставных капиталах хозяйственных обществ, заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Республики Ингушетия направляются в Контрольно-счетную палату в течение десяти рабочих дней со дня принятия.
6.Министерство финансов Республики Ингушетия направляет в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность Республики Ингушетия, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
7.Главные администраторы бюджетных средств Республики Ингушетия направляют в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
8.Органы исполнительной власти Республики Ингушетия ежегодно направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей Республики Ингушетия не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
9.Непредоставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 18.Представления и предписания Контрольпо-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Республике Ингушетия, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие его заместителем.
3.Органы государственной власти и государственные органы Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5.Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6.Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие его заместителем.
7.Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8.Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
9.В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Республики Ингушетия, местного. бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Ингушетия, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения. Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 19.Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1.Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до семи рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольно-счетной палаты, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Народное Собрание. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
Статья 20.Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с государственными и муниципальными органами
1.Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с органами исполнительной власти Республики Ингушетия, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Республики Ингушетия, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2.Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований, расположенных на территории Республики Ингушетия, со Счетной палатой Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Республики Ингушетия.
3.В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные государственные органы Республики Ингушетия могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4.Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальньгх образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
5.Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6.Контрольно-счетная палата в праве привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
7.Контрольно-счетная палата вправе:
1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействовать получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников контрольно-счетных органов муниципальных образований;
4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований или представительных органов муниципальных образований осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 21.Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации, информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2.Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Народному Собранию. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения в Народном Собрании.
3.Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия, Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 22.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в полном объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2.Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Республики Ингушетия отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств и государственного имущества осуществляется на основании постановлений Народного Собрания Республики Ингушетия.
Статья 23.Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты
1.Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Контрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение и иные выплаты в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 28 февраля 2007 года N 6-РЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия".
2.Работникам Аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, устанавливаются должностные оклады на уровне должностных окладов государственных гражданских служащих, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы в Аппарате высшего исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.
3.Инспекторам Контрольно-счетной палаты дополнительно устанавливается надбавка к должностному окладу в размере 20 процентов должностного оклада.
4.Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счетной палате, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Республики Ингушетии, производится в размерах, установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти Республики Ингушетия.
5.Председателю, заместителю Председателя, аудиторам, работникам Аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, гарантируется государственная защита, включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет средств бюджета Республики Ингушетия.
Статья 24.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
2.Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно - счетной палаты, назначенные до вступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока полномочий, на который они назначены, в случае их соответствия требованиям, предъявляемым статьей 6 настоящего Закона.
3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Ингушетия от 19 марта 2003 года N 11-РЗ "О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия" (газета "Ингушетия"; 2003,22 марта).
Глава
Республики Ингушетия
Ю.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
28 сентября 2011 года
N 27-РЗ