Закон от 08.02.2013 г № 1-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия "О муниципальных выборах в Республике ингушетии"
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ "О
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИИ"
Статья 1
Внести в Закон Республики Ингушетия от 8 июня 2009 года N 24-РЗ "О муниципальных выборах в Республике Ингушетия" (газета "Ингушетия", 2009, 11 июня; 15 октября; 2010, 22 июня; 11 ноября; 2011, 7 июня; 8 сентября; 6 октября) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа в конкретном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящим Законом видами избирательных систем.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов применяется пропорциональная избирательная система либо смешанная избирательная система. При этом в случае применения смешанной избирательной системы не менее половины депутатских мандатов в таком избираемом представительном органе муниципального района, городского округа распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Если уставом муниципального образования (за исключением муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более) не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, либо устав муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов представительного органа такого муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Если уставом муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, либо установлен вид избирательной системы, не предусмотренный для выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, либо устав муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более отсутствует, то выборы депутатов представительного органа такого муниципального образования проводятся по смешанной избирательной системе. При этом не менее половины депутатских мандатов в таком представительном органе муниципального района, городского округа распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. В случае, если общая численность депутатов избираемого представительного органа муниципального образования составляет нечетное число, то число распределяемых по пропорциональной избирательной системе депутатских мандатов округляется до большего целого числа.";
б) части 6 - 7 изложить в следующей редакции:
"6. При проведении выборов депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
7. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
2) пункт 1 части 9 статьи 5 изложить в следующей редакции: "1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";
3) в статье 6:
а) в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 Федерального закона.";
абзац третий исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
в) в части 7 слово "марта" заменить словом "сентября";
4) в статье 9.1:
а) часть 23 изложить в следующей редакции: "23. Участковыми избирательными комиссиями, обеспечивающими процесс голосования и подсчета голосов избирателей на муниципальных выборах, являются комиссии, сформированные в соответствии со статьями 22 и 27 Федерального закона.
Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса устанавливается территориальной избирательной комиссией, формирующей участковую комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
В случае совмещения с днем голосования на муниципальных выборах дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное настоящей статьей, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
Прием предложений по составу участковых комиссий осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 30 дней со дня опубликования информации о формировании участковых комиссий.
На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии со статьями 22 и 27 Федерального закона, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в исключительных случаях, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
б) части 24 - 26 признать утратившими силу;
5) в статье 10:
а) части 1 - 2 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательными участками для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на муниципальных выборах являются избирательные участки, образованные в соответствии со статьей 19 Федерального закона.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) в части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
г) в третьем предложении части 5 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
д) в первом предложении части 6 слова "номеров и" исключить, после слов "(если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов)," дополнить словом "номеров,";
6) части 3 - 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются в соответствии со статьей 18 Федерального закона сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная комиссия, организующая выборы, определяет схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов.
Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.
4. Если новая схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 3 настоящей статьи.";
7) в статье 19:
а) в абзаце втором части 4 слово "Единый" исключить;
б) в части 8 слова "единого списка кандидатов" исключить;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии, имеющим в соответствии с федеральными законами и уставом этой политической партии право участвовать в муниципальных выборах, осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.";
г) части 9.1 - 9.4 признать утратившими силу;
д) в части 10 слова "а уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, - в соответствии с настоящей статьей, статьями 83 и 84 настоящего Закона" исключить;
8) в статье 20:
а) в части 1 слова "единых списков кандидатов" исключить, слова "статьями 71 и 85" заменить словами "статьей 71";
б) в части 2 слова "единых списков кандидатов", слова "и частью 1 статьи 85" исключить;
в) в части 3 слова "заверения единого списка кандидатов" исключить;
г) в части 4 слова ", единый список кандидатов" исключить;
д) в части 6 слова "избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов," и слова "избирательного объединения" исключить;
е) в части 7 слова ", единых списков кандидатов" исключить;
ж) в части 8 слова ", единых списков кандидатов" и слова ", единого списка кандидатов" исключить;
з) в части 9 слова ", единого списка кандидатов" исключить;
и) в части 10 слова "и части 5 статьи 85" исключить;
9) в статье 22:
а) в части 1 слова ", единого списка кандидатов" исключить;
б) в части 4 слова ", списка кандидатов", ", единого списка кандидатов" и ", единые списки кандидатов" исключить;
в) в части 7 слова "единого списка кандидатов," исключить;
г) в части 10:
в пункте 1 слова ", заверения списка кандидатов" исключить;
в пункте 8 слова "уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,", слова "и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов", слова "уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
в пункте 9 цифры "4, 5 и 6" заменить цифрами "4 и 5";
пункт 12 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова "уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
в пункте 14 слова "уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов," исключить;
д) в части 11 цифры "8, 9, 12 и 14" заменить цифрами "8 и 9";
е) в части 14 слова ", единого списка кандидатов" исключить;
ж) в части 15 слова ", единому списку кандидатов", слова ", единого списка кандидатов", слова "пунктом 6 части 2 статьи 87" исключить;
10) в части 1 статьи 23 слова "единого списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом Республики Ингушетия в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") либо при наличии решения политической партии, указанной в частях 9, 91 и 93 статьи 19 настоящего Закона," исключить;
11) в пункте 1 части 10 статьи 41 слова "единого списка кандидатов" исключить;
12) часть 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
13) в части 1 статьи 71:
в абзаце первом слова "двух процентов" заменить словами "0,5 процента";
в абзаце втором слова "два процента" заменить словами "0,5 процента";
14) в части 1 статьи 80:
в третьем предложении слова "второе воскресенье марта" заменить словами ' "второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах";
четвертое предложение исключить;
15) статью 85 признать утратившей силу;
16) в статье 86:
а) пункты 1, 2 и 3 части 1 признать утратившими силу;
б) часть 2 признать утратившей силу;
17) пункты 5 и 6 части 2 статьи 87 признать утратившими силу;
18) Приложение 4 изложить в следующей редакции: