Постановление от 10.12.2013 г № 283
О Порядке предоставления горных отводов для разработки участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Республики Ингушетия
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления горных отводов для разработки участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Республики Ингушетия.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
М.БЕКОВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ОТВОДОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ УЧАСТКОВ НЕДР,
СОДЕРЖАЩИХ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ,
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления горных отводов для разработки участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Республики Ингушетия (далее - Правила).
Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон), Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации 7 февраля 1998 г. N 56 и Госгортехнадзором России от 31 декабря 1997 г. N 58.
Правила устанавливают единые условия согласования, оформления и предоставления горных отводов для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) или для геологического изучения, разведки и разработки участков недр, содержащих ОПИ.
Правила являются обязательными для субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества, иностранных граждан, юридических лиц, если иное не установлено федеральными законами, имеющих лицензии на пользование недрами, осуществляющих на территории Республики Ингушетия работы по разведке и добыче ОПИ или геологическое изучение, разведку и разработку участков недр, содержащих ОПИ.
2.Все пользователи недр, ведущие добычу ОПИ, обязаны иметь лицензию на пользование недрами (далее - лицензия) и горноотводный акт, зарегистрированные в Комитете Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам (далее - Комитет).
3.Предварительные границы горного отвода устанавливаются Комитетом при предоставлении лицензии. Положение угловых точек горного отвода указывается в географической системе координат.
При установлении предварительных границ горного отвода не требуются оформление, выдача и регистрация горноотводного акта.
4.После проведения геологоразведочных работ, утверждения запасов ОПИ на предоставленном в пользование участке недр, разработки и согласования технического проекта разработки участка недр (далее - технический проект) пользователь недр обязан получить в Комитете горный отвод в уточненных границах с оформлением горноотводного акта.
5.При определении уточненных границ горного отвода учитываются пространственные контуры участка недр, содержащего ОПИ, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом использования недр.
Горный отвод в уточненных границах имеет ограничение по глубине. Ограничение по глубине устанавливается в метрах, исчисляемых от Балтийского базиса.
6.Для получения горного отвода в уточненных границах (далее - горный отвод) и горноотводного акта пользователь недр представляет в Комитет на имя председателя Комитета заявку с указанием полного наименования и адреса заявителя (пользователя недр) с изложением просьбы, в которой указывается номер лицензии, на основании которой осуществляется пользование недрами.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) технический проект разработки участка недр, согласованный и утвержденный в установленном порядке, содержащий проект горного отвода;
б) необходимые экспертные заключения на технический проект или их заверенные в установленном порядке копии;
в) заверенная в установленном порядке копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
г) справка об отсутствии не выполненных на момент подачи заявки условий лицензии на пользование недрами, подписанная руководителем пользователя недр;
д) заверенная в установленном порядке копия документа об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа (руководителя) пользователя недр (для организаций).
7.Комитет в течение 30 рабочих дней со дня регистрации поступившей заявки рассматривает представленные материалы по оформлению горного отвода на предмет их комплектности и соответствия требованиям действующего законодательства, производит осмотр вынесенных в натуру границ горного отвода и принимает решение:
а) о предоставлении пользователю недр горного отвода и оформлении горноотводного акта;
б) об отказе (обоснованном) в предоставлении горного отвода.
8.Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, состоит из текстовой части по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и графической части, представляющей из себя топографический план горного отвода в уточненных границах с надписью (штампом) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
9.Комитетом ведется учет выданных горноотводных актов в журнале учета документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, предоставленных для разработки участков недр, содержащих ОПИ, на бумажном носителе и в электронной форме.
Горноотводный акт оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр горноотводного акта - для пользователя недр, второй экземпляр - для Комитета.
10.Копия горноотводного акта передается пользователем недр в орган местного самоуправления, на территории которого осуществляется пользование недрами.
В случаях, когда горный отвод находится на территории двух или более муниципальных образований, копии горноотводных актов передаются в органы местного самоуправления каждого муниципального образования.
11.Зарегистрированные в Комитете документы, определяющие уточненные границы горного отвода, включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
12.В случаях, установленных статьей 17.1 Закона, при переходе права пользования недрами или изменения наименования юридических лиц - пользователей недр горный отвод подлежит переоформлению в трехмесячный срок после переоформления соответствующей лицензии на пользование недрами. Переоформление осуществляется Комитетом по заявлению пользователя недр.
13.Изменение границ горного отвода допускается в случае несоответствия границ горного отвода границам безопасного ведения горных работ, создающим угрозу безопасности людей, окружающей природной среды, зданий и сооружений.
Переоформлению подлежат горноотводный акт и топографический план, а проект горного отвода должен быть дополнен обоснованием необходимости изменения ранее установленных границ.
14.Решением Комитета горные отводы аннулируются, а горноотводные акты признаются утратившими силу в следующих случаях:
а) досрочного прекращения права пользования недрами;
б) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
в) выявленного Комитетом или иными надзорными и контролирующими органами (по их представлению) нарушения пользователем недр правил безопасности при разработке полезных ископаемых, приведшего к угрозе жизни и здоровья людей в пределах горного отвода;
г) невыполнения пункта 12 настоящих Правил.
15.При аннулировании горных отводов документы, удостоверяющие уточненные границы соответствующего горного отвода, подлежат возврату недропользователем в Комитет в течение 10 дней.
Приложения
2013-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2013 года № 283