Закон от 04.06.2014 г № 28-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «Об особо охраняемых природных территориях»
Статья 1
Внести в Закон Республики Ингушетия от 4 марта 1999 года N 8-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (газета "Ингушетия", 1999, 25 марта; газета "Сердало", 2000, 19 июля; газета "Ингушетия", 2002, 30 июля; 2003, 30 октября; 2005, 17 мая; 2006, 18 февраля; 2013, 7 ноября) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1 после слов "Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях")";
б) в пункте 3 слова "заповедников и других природоохранных учреждений" заменить словом "территорий", слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:
а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады.
3. Законом Республики Ингушетия могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.
4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, республиканское или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям республиканского значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям республиканского значения.
6. Правительство Республики Ингушетия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, об изменении режима их особой охраны с:
а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
7. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с Правительством Республики Ингушетия.
8. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
9. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством Российской Федерации. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждено органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.
10. Решения о создании охранных зон и об установлении их границ принимаются в отношении:
а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории;
б) охранных зон природных парков и памятников природы республиканского значения Главой Республики Ингушетия.";
3) статью 3 признать утратившей силу;
4) в статье 5:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Расширение территории государственного природного заповедника производится в том же порядке.";
абзац второй признать утратившим силу;
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Национальные парки
1. Создание национальных парков и расширение территорий национальных парков осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
2. В случаях, установленных федеральными законами, национальные парки могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заповедников при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих такое преобразование.";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Общие положения
1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
2. Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, если иное не установлено федеральными законами, ограничиваются в гражданском обороте.
3. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
4. Положение о природном парке утверждается решением Правительства Республики Ингушетия.";
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок создания природных парков
Создание природных парков осуществляется решениями Правительства Республики Ингушетия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Закона.";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Управление природными парками
1. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями Республики Ингушетия, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям Республики Ингушетия, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В границах природных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей.
4. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям Республики Ингушетия, осуществляющим управление природными парками, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.";
9) пункт 5 статьи 10 признать утратившим силу;
10) в статье 11:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Государственные природные заказники республиканского значения находятся в ведении уполномоченного Правительством Республики Ингушетия органа исполнительной власти Республики Ингушетия.".
б) в пункте 5 слова "дирекций государственных природных заказников республиканского значения" заменить словами "организаций, уполномоченных Правительством Республики Ингушетия осуществлять управление государственными природными заказниками республиканского значения";
11) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок создания государственных природных заказников
1. Создание государственных природных заказников республиканского значения осуществляется решениями Правительства Республики Ингушетия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Закона.
2. Государственные природные заказники республиканского значения могут быть созданы также путем преобразования государственных природных заказников федерального значения, расположенных на территории Республики Ингушетия, в порядке, установленном частью 3 статьи 23 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".
3.Государственные природные заказники не могут располагаться на территориях государственных природных заповедников и национальных парков.";
12) в пункте 4 статьи 15 слова "водных пространств" заменить словами "водных объектов";
13) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Общие положения
1. Дендрологические парки и ботанические сады являются особо охраняемыми природными территориями, созданными для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия.
2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах дендрологических парков и ботанических садов, ограничиваются в гражданском обороте, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется уполномоченными Правительством Республики Ингушетия органами исполнительной власти и подведомственными им государственными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.
4. Земельные участки и лесные участки в границах дендрологических парков и ботанических садов предоставляются государственным учреждениям, осуществляющим управление дендрологическими парками и ботаническими садами, в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Положение о дендрологическом парке и ботаническом саде утверждается решением Правительства Республики Ингушетия.
6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положение о соответствующих дендрологическом парке и ботаническом саде утверждается государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.";
14) в подпункте "а" пункта 2 статьи 18 слова "дирекциями дендрологических парков или ботанических садов" заменить словами "соответствующими органами и учреждениями, осуществляющими управление дендрологическими парками или ботаническими садами";
15) подпункт "а" пункта 2 статьи 19 признать утратившим силу;
16) раздел VII признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Ингушетия
Ю.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
4 июня 2014 года
N 28-РЗ