Постановление от 16.09.2014 г № 183
О порядке предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Ингушетия от 3 июля 2012 г. N 171 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ
СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
1.Настоящее Положение устанавливает Правила предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Республики Ингушетия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования".
3.Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
а) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений) в результате следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная и почвенная засухи, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
б) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), лошади и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
4.Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования, которая соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на тридцать процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;
б) страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и внесении изменений в Федеральный закон 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон);
в) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона, на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
г) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
д) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;
е) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем пятидесяти процентов начисленной страховой премии по этому договору;
ж) наличие в договоре страхования условия о невозможности его прекращения до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
з) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее восьмидесяти процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
и) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее сорок процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;
к) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее восьмидесяти процентов;
л) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
м) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
5.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия на соответствующий финансовый год, направляемых на сельскохозяйственное страхование, с учетом установленного уровня софинансирования, предусмотренного соглашением о порядке предоставления субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Министерство) следующие документы:
а) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
б) справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем пятидесяти процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
в) копия договора сельскохозяйственного страхования;
г) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на тридцать процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
7.Министерство осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства журнале регистрации, направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
8.Основаниями для отказа в принятии документов являются:
а) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
б) выявление в представленных документах недостоверных сведений.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными законодательством.
9.Министерство рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
10.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный реестр получателей субсидии (далее - сводный реестр) по форме, утверждаемой Министерством, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
11.В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, Министерство отказывает в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии, о чем вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
Отказ в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии может быть обжалован в установленном законодательством порядке.
12.Министерство после отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии повторно рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие с установленными для получения субсидии требованиями.
13.Субсидии перечисляются страховой организации в размере пятидесяти процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
14.Министерство направляет сводный реестр в Министерство финансов Республики Ингушетия для зачисления на лицевой счет Министерства причитающихся за счет средств бюджета Республики Ингушетия сумм субсидий.
Министерство перечисляет субсидии в течение 15 рабочих дней на расчетные счета страховых организаций, открытые в российских кредитных организациях, после поступления средств на лицевой счет Министерства.
15.Сельскохозяйственный товаропроизводитель и страховая организация несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, в установленном порядке.
16.В случае несоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящим Положением при их предоставлении, установления факта нецелевого использования средств субсидии, установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в следующем порядке.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования обязан перечислить средства субсидии в республиканский бюджет в полном объеме.
В случае неисполнения получателем субсидии вышеуказанного требования средства субсидии взыскиваются Министерством в судебном порядке.
17.Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения.
18.Министерство финансов Республики Ингушетия и Министерство в пределах установленных полномочий осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.