Постановление от 05.11.2014 г № 215

Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие автомобильных дорог»


Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог".
2.Государственному управлению автомобильных дорог Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего Постановления.
3.Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 26 февраля 2014 г. N 171-р.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие автомобильных дорог"
Ответственный исполнитель государственной программы - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники государственной программы - администрация Назрановского муниципального района
Подпрограммы государственной программы - подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" и общепрограммные мероприятия"
Цель государственной программы - развитие автомобильных дорог Республики Ингушетия
Задачи государственной программы - обеспечение бесперебойного транспортного сообщения между населенными пунктами республики; создание условий для круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами Республики Ингушетия; повышение уровня технических характеристик автомобильных дорог; повышение безопасности движения по автомобильным дорогам
Целевые показатели государственной программы - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Сроки и этапы реализации государственной программы - 2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы - общий объем бюджетных ассигнований государственной программы составит 2466801,626 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 711584,991 тыс. рублей; в 2015 г. - 890420,810 тыс. рублей; в 2016 г. - 864795,825 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 87000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 87000,000 тыс. рублей; в 2015 г. - не предусмотрено; в 2016 г. - не предусмотрено; за счет средств республиканского бюджета - 34147,900 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 10784,900 тыс. рублей; в 2015 г. - 11681,500 тыс. рублей; в 2016 г. - 11681,500 тыс. рублей; за счет средств дорожного фонда Республики Ингушетия - 2345653,726 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 613800,091 тыс. рублей; в 2015 г. - 878739,310 тыс. рублей; в 2016 г. - 853114,325 тыс. рублей Примечание: возможна корректировка объемов финансирования и объектов государственной программы в случае изменения лимитов дорожного фонда, условий участия в ФЦП и изменений (в том числе - индексации) заработной платы государственных гражданских служащих и обслуживающего персонала ГУ "Ингушавтодор", обеспечивающих реализацию государственной программы
Ожидаемые результаты реализации государственной программы - повышение сбалансированности, эффективности и безопасности автомобильных дорог, обеспечивающей жизненно важные интересы республики; повышение несущей способности и срока службы элементов автодорог и искусственных сооружений; увеличение межремонтных сроков; круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами Республики Ингушетия

I.Общая характеристика сферы реализации государственной программы Республики Ингушетия, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Ингушетия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14.11.2013 N 259, с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26.05.2014 N 97.
Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте ведет к повышению интенсивности движения и росту нагрузок на проезжую часть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
В Республике Ингушетия имеются удаленные от административных центров населенные пункты, преимущественно расположенные в труднодоступных горных районах и в местах с пересеченным и неспокойным рельефом, где наблюдаются частые оползневые явления.
Основными причинами необеспеченности указанных населенных пунктов устойчивым круглогодичным транспортным сообщением являются широкомасштабные оползневые явления и обвалы горных пород после обильных атмосферных осадков - ливней.
Реализация федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" в 2013 году увеличила количество населенных пунктов республики, обеспеченных постоянным круглогодичным сообщением посредством автомобильных дорог общего пользования, и протяженность автодорог с твердым покрытием на 11,3 км.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства в рамках распределения средств республиканского дорожного фонда в 2013 году в соответствии с распоряжением Правительства Республики Ингушетия увеличили долю протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям на 1,2%.
Несмотря на позитивную динамику ряда показателей, дорожно-мостовое хозяйство Республики Ингушетия находится в критическом состоянии:
- свыше 60% протяженности автомобильных дорог регионального значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренного разрушения дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей;
- основная доля автомобильных дорог регионального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автодорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных большегрузных транспортных средств;
- около 66% протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок.
Социально-экономическая значимость проблем, связанных с транспортной инфраструктурой, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода на основе реализации системы мероприятий, направленных на повышение безопасности движения на автодорогах республики, увеличение доли автодорог, соответствующих нормативно требуемым параметрам.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроков и этапов реализации
государственной программы
Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики определяются исходя из Стратегии Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Ингушетия и других нормативных правовых актов Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия.
Государственная программа направлена также на решение целей и задач, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в том числе, в области развития транспортной системы России.
Основной целью государственной программы является развитие автомобильных дорог Республики Ингушетия.
На достижение указанной цели направлено решение следующих основных задач:
обеспечение бесперебойного транспортного сообщения между населенными пунктами республики;
создание условий для круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами республики;
повышение уровня технических характеристик автомобильных дорог;
повышение безопасности движения по автомобильным дорогам.
Целевые индикаторы, характеризующие ход реализации государственной программы:
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Реализация государственной программы обеспечит:
повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы республики;
повышение несущей способности и срока службы элементов автодорог и искусственных сооружений;
увеличение межремонтных сроков;
круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами республики.
Сроки реализации государственной программы 2014 - 2016 годы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в таблице 1.
III.Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Состав основных мероприятий государственной программы определен исходя из ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.
Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственной программы.
Подпрограммой 1
"Автомобильные дороги" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
строительство и реконструкция объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с автомобильными дорогами общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 гг.)" (с участием субсидий из федерального бюджета);
реконструкция объектов в рамках распределения ассигнований дорожного фонда Республики Ингушетия;
содержание автомобильных дорог, искусственных сооружений на них;
составление проектно-сметной документации;
паспортизация и приобретение правоустанавливающих документов на право пользования землей;
субсидии бюджетам муниципальных образований;
погашение кредиторской задолженности.
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" и общепрограммные мероприятия" направлена на совершенствование управления и системы планирования, обеспечение технического, документального, финансового и правового сопровождения реализации и содержит следующие основные мероприятия:
расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия;
расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия.
IV.Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице N 2.
V.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования программных мероприятий сформирован исходя из стоимостных показателей объектов строительства и реконструкции, а также иных расходных статей. Стоимостные показатели определены в соответствии с такими нормативными актами, как:
- территориальные единичные расценки, которые легли в основу определения сметной стоимости строительно-монтажных и иных работ;
- утвержденные стоимости дорожно-строительных материалов, конструкций и транспортных услуг.
Сметные стоимости каждого объекта в отдельности определяются по видам и физическим объемам работ в процессе проведения изыскательских работ и принятия проектных решений.
На стадии проектирования и определения сметной стоимости объектов проводится экономический анализ, по итогам которого определяется наиболее оптимальный вариант.
Затраты на содержание автомобильных дорог, предполагаемые государственной программой, определены в соответствии с Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 8 мая 2010 г. N 153 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Республике Ингушетия, методике и правил их расчета".
Таблица N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы
Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог"
и их значения
Наименование целевого показателя Единица измерения Значения целевых показателей
базовый 2013 год текущий 2014 год очередной 2015 год 2016 год
1 2 3 4 5 6
государственная программа Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог"
1. Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения км 953,84 954,84 954,84 954,84
подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения % 0,9 0,1 0 0
2. Удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения % 48,9 49,0 49,0 49,0
3. Увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием ед. 3 4 0 0
подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие транспортной системы" и общепрограммные мероприятия"
1. Обеспечение выполнения функций государственного органа тыс. руб. 11322,3 10784,900 11681,5 11681,5
2. Штатная численность работников Государственного управление автомобильных дорог Республики Ингушетия чел 29 29 29 29

Таблица N 2
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие автомобильных дорог"
Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный исполнитель и соисполнители Ожидаемые сроки принятия
1 2 3 4
государственная программа Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог"
подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"
Постановление Правительства Республики Ингушетия утверждение порядка осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия утверждение порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия установление перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия утверждение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия утверждение порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия утверждение порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия первый квартал 2014 г.

Таблица N 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие автомобильных дорог" за счет средств
республиканского бюджета
Статус Наименование государственной программы, подпрограммы Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы) Целевая статья расходов Расходы республиканского бюджета, тыс. рублей
программа подпрограмма направление расходов 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
Государственная программа Республики Ингушетия Развитие автомобильных дорог всего 19 624584,991 890420,810 864795,825
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 617084,409 890420,810 864795,825
участник - администрация Назрановского муниципального района 7500,582
соисполнитель
2. Подпрограмма 1 Автомобильные дороги всего 19 1 613800,091 878739,310 853114,325
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 606299,509 878739,310 853114,325
участник - администрация Назрановского муниципального района 7500,582
соисполнитель
Строительство всего 19 1 4071 1324,463
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 1324,463
соисполнитель
соисполнитель
Реконструкция всего 19 1 4072 392597,258 717837,823 703114,325
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 392597,258 717837,823 703114,325
соисполнитель
соисполнитель
Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них всего 19 1 4073 120000,000 120000,000 120000,000
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 120000,000 120000,000 120000,000
соисполнитель
соисполнитель
Составление проектно-сметной документации всего 19 1 4074 26797,471 30000,000 30000,000
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 26797,471 30000,000 30000,000
соисполнитель
соисполнитель
Паспортизация и приобретение правоустанавливающих документов на право пользования землей всего 19 1 4075 15596,201
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 15596,201
соисполнитель
соисполнитель
Субсидии бюджетам муниципальных образований всего 19 1 4077 7500,582
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
участник - администрация Назрановского муниципального района 7500,582
соисполнитель
Погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ всего 19 1 4076 49984,116
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 49984,116
соисполнитель
соисполнитель
3. Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" и общепрограммные мероприятия" всего 19 2 10784,900 11681,50 11681,50
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 10784,900 11681,50 11681,50
соисполнитель
соисполнитель
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия всего 19 2 1001 7745,300 10232,000 10232,000
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 7745,300 10232,000 10232,000
соисполнитель
соисполнитель
Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия всего 19 2 1002 3039,600 1449,500 1449,500
в том числе:
ответственный исполнитель - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия 3039,600 1449,500 1449,500
соисполнитель
соисполнитель

Таблица N 4
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие автомобильных дорог"
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия Ответственный исполнитель, соисполнители Источник финансирования Объем финансирования, тыс. рублей
всего 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" всего 2466801,626 711584,991 890420,810 864795,825
в том числе:
федеральный бюджет 87000,000 87000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 2345653,726 613800,091 878739,310 853114,325
республиканский бюджет 34147,900 10784,900 11681,500 11681,500
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" всего 2432653,726 700800,091 878739,310 853114,325
в том числе:
федеральный бюджет 87000,000 87000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 2345653,726 613800,091 878739,310 853114,325
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Строительство объектов дорожного хозяйства Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 11324,463 11324,463 0 0
в том числе:
федеральный бюджет 10000,000 10000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 1324,463 1324,463 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
В том числе по объектам:
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Ляжги" от автодороги "Чми - Таргим" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 798,144 798,144
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 798,144 798,144
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Гули" от а/д "Чми - Таргим" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 10526,319 10526,319
в том числе:
федеральный бюджет 10000,000 10000,000
республиканский дорожный фонд 526,319 526,319
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция объектов дорожного хозяйства Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 1901450,893 469597,258 728739,310 703114,325
в том числе:
федеральный бюджет 77000,000 77000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 1824450,893 392597,258 728739,310 703114,325
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
В том числе по объектам:
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Аршты" от а/д "Нестеровская - Чемульга" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 47368,431 47368,431
в том числе:
федеральный бюджет 45000,000 45000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 2368,431 2368,431 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Берд-Юрт" от а/д "Нестеровская - Чемульга" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 7368,423 7368,423
в том числе:
федеральный бюджет 7000,000 7000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 368,423 368,423 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Барсуки" от трассы "Кавказ - Экажево - Сурхахи" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 26315,791 26315,791
в том числе:
федеральный бюджет 25000,000 25000,000 0 0
республиканский дорожный фонд 1315,791 1315,791 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Малгобек - Н. Курп - Терек" 5 - 9 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 24291,557 24291,557
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 24291,557 24291,557
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Малгобек - Н. Курп - Терек" 28 - 32 км (в том числе мост через р. Ачалучка)" Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 124091,438 44595,697 79495,741
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 124091,438 44595,697 79495,741
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Орджоникидзевская - Галашки - Ялхарой" 27 - 35 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 194641,380 69716,000 124925,380
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 194641,380 69716,000 124925,380
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Грозный" 11 - 22 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 430235,754 92721,470 337514,284
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 430235,754 92721,470 337514,284
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Малгобек - Н. Курп - Терек" 9 - 22 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 240059,748 53255,843 186803,905
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 240059,748 53255,843 186803,905
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Терек - Кантышево - Долаково" 1 - 11 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 103964,046 103964,046
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 103964,046 103964,046
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Малгобек - Н. Курп - Терек" 32 - 37 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 143237,910 143237,910
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 143237,910 143237,910
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Назрань - Грозный" 26 - 30 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 102804,416 102804,416
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 102804,416 102804,416
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Трасса Кавказ - Карабулак - Ср. Ачалуки - Гайрбек - Юрт" 1 - 5 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 116490,000 116490,000
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 116490,000 116490,000
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с.п. Троицкой от трассы Кавказ" 1 - 3 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 68536,277 68536,277
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 68536,277 68536,277
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Трасса Кавказ - Экажево - Сурхахи" 2 - 12 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 188161,002 188161,002
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 188161,002 188161,002
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Реконструкция автомобильной дороги "Сурхахи - Яндаре" 0 - 7 км Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 83884,720 83884,720
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 83884,720 83884,720
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 360000,000 120000,000 120000,000 120000,000
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 360000,000 120000,000 120000,000 120000,000
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Составление проектно-сметной документации Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 86797,471 26797,471 30000,000 30000,000
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 86797,471 26797,471 30000,000 30000,000
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Паспортизация и приобретение правоустанавливающих документов на право пользования землей Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 15596,201 15596,201 0 0
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 15596,201 15596,201 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Субсидии бюджетам муниципальных образований Администрация Назрановского муниципального района всего 7500,582 7500,582 0 0
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 7500,582 7500,582 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 49984,116 49984,116 0 0
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский дорожный фонд 49984,116 49984,116 0 0
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" и общепрограммные мероприятия" всего 34147,900 10784,900 11681,500 11681,500
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет 34147,900 10784,900 11681,500 11681,500
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 28209,300 7745,300 10232,000 10232,000
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет 28209,300 7745,300 10232,000 10232,000
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия всего 5938,600 3039,600 1449,500 1449,500
в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет 5938,600 3039,600 1449,500 1449,500
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства

Таблица N 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя
(индикатора) государственной программы Республики Ингушетия
"Развитие автомобильных дорог"
N п/п Наименование показателя Ед. изм. Определение показателя Временные характеристики показателя Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю Базовые показатели (используемые в формуле) Ответственный за сбор данных по показателю
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Показатель 1 базовый показатель 1
базовый показатель 2
2 Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения км Общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения ежегодно Базовой показатель протяженность введенного участка автодороги, законченного строительством 953,84 км - общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ингушетиястат
Увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием Ед. Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием ежегодно согласно соглашению между Правительством РИ и Федеральным дорожным агентством - Ингушетиястат Федеральное дорожное агентство
3 Удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения % Процент приращения автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения ежегодно Отношение протяженности автодорог с усовершенствованным покрытием к общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения x 100 466,6 км - протяженность автодорог с усовершенствованным покрытием на 01.01.2014 Ингушетиястат
953,84 км - общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 01.01.2014
4 Увеличение протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения % Процент приращения протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения ежегодно Отношение протяженности введенных участков автодорог, законченных строительством к общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения x 100 Протяженность введенных участков автодорог, законченных строительством Ингушетиястат
953,84 км - общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 01.01.2014

ПОДПРОГРАММА 1
"АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
Паспорт
подпрограммы 1 государственной программы Республики
Ингушетия "Автомобильные дороги"
Ответственный исполнитель подпрограммы - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Участники подпрограммы - администрация Назрановского муниципального района
Цель подпрограммы - развитие транспортной системы Республики Ингушетия
Задачи подпрограммы - обеспечение бесперебойного транспортного сообщения между населенными пунктами Республики Ингушетия; создание условий для круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами Республики Ингушетия; повышения уровня технических характеристик автомобильных дорог; повышение безопасности движения по автомобильным дорогам
Целевые показатели подпрограммы - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы составит 2432653,726 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 700800,091 тыс. рублей; в 2015 г. - 878739,310 тыс. рублей; в 2016 г. - 853114,235 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 87000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 87000,000 тыс. рублей; в 2015 г. - не предусмотрено; в 2016 г. - не предусмотрено; за счет средств республиканского бюджета - не предусмотрено; за счет средств дорожного фонда Республики Ингушетия - 2345653,726 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 613800,091 тыс. рублей; в 2015 г. - 878739,310 тыс. рублей; в 2016 г. - 853114,325 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы Республики Ингушетия; повышение несущей способности и срока службы элементов автодорог и искусственных сооружений; увеличение межремонтных сроков; круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами Республики Ингушетия

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте ведет к повышению интенсивности движения и росту нагрузок на проезжую часть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
В Республике Ингушетия имеются населенные пункты, отдаленные от административных и районных центров и подверженные частым оползневым явлениям.
Основными причинами необеспеченности указанных населенных пунктов устойчивым круглогодичным транспортным сообщением являются широкомасштабные оползневые явления и обвалы горных пород как результат обильных атмосферных осадков.
Свыше 60 процентов протяженности автомобильных дорог регионального значения и мостовых переходов на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за высокой степени износа элементов автодорог и разрушения конструкций искусственных сооружений.
Основная доля автомобильных дорог регионального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автодорог.
Около 66 процентов протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к увеличению транспортных расходов.
Указанные проблемы могут быть решены путем комплексных, планомерных и скоординированных усилий федерального центра в лице Федерального дорожного агентства и Правительства Республики Ингушетия. Социально-экономическая значимость проблем, связанных с транспортной инфраструктурой, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода на основе реализации системы мероприятий, направленных на увеличение доли автодорог, соответствующих нормативно требуемым параметрам с целью повышения безопасности движения на автодорогах республики.
II.Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики определяются исходя из Стратегии Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Ингушетия и других нормативных правовых актов Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия.
Подпрограмма направлена также на решение целей и задач, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в том числе в области развития транспортной системы России.
Основной целью подпрограммы является развитие транспортной системы Республики Ингушетия.
На достижение указанной цели направлено решение следующих основных задач:
обеспечение бесперебойного транспортного сообщения между населенными пунктами республики;
создание условий для круглогодичного транспортного сообщения между населенными пунктами республики;
повышение уровня технических характеристик автомобильных дорог;
повышение безопасности движения по автомобильным дорогам.
Целевые индикаторы, характеризующие ход реализации подпрограммы:
протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
удельный вес автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Реализация подпрограммы обеспечит:
повышение сбалансированности, эффективности и безопасности транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные интересы республики;
повышение несущей способности и срока службы элементов автодорог и искусственных сооружений;
увеличение межремонтных сроков;
круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами республики
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
III.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
строительство объектов дорожного хозяйства;
реконструкция объектов дорожного хозяйства;
содержание автомобильных дорог, искусственных сооружений на них;
составление проектно-сметной документации;
паспортизация и приобретение правоустанавливающих документов на право пользования землей;
субсидии бюджетам муниципальных образований;
погашение кредиторской задолженности за выполненный объем работ.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
повысить эффективность и безопасность транспортной системы;
повысить несущие способности и сроки службы элементов автодорог и искусственных сооружений;
увеличить межремонтные сроки;
обеспечить круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами республики.
IV.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
На выполнение мероприятий подпрограммы планируется выделение бюджетных ассигнований в размере 2432653,726 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 87000,000 тыс. рублей, из средств дорожного фонда Республики Ингушетия - 2345653,726 тыс. рублей.
V.Информация об участии муниципальных образований
Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия,
акционерных обществ с государственным участием Республики
Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие Назрановский муниципальный район в рамках объемов финансирования, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним.
ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
Паспорт
подпрограммы 2 государственной программы Республики
Ингушетия "Обеспечение реализации государственной программы
Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог"
и общепрограммные мероприятия"
Ответственный исполнитель подпрограммы - Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия
Цель подпрограммы - обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" (далее - Программа) в соответствии с установленными сроками и задачами
Задача подпрограммы - обеспечение реализации мероприятий Программы
Целевые показатели подпрограммы - степень выполнения мероприятий Программы в срок
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - подпрограмма финансируется за счет средств республиканского бюджета - 34147,900 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 10784,900 тыс. рублей; в 2015 г. - 11681,500 тыс. рублей; в 2016 г. - 11681,500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммой показателей (индикаторов)

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие автомобильных дорог" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) является управленческая и организационная деятельность Государственного управления автомобильных дорог Республики Ингушетия.
Практическое управление реализацией подпрограммы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых Государственному управлению автомобильных дорог Республики Ингушетия, в развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков специалистов.
Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации Программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий Программы, оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает обеспечение повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы и достижение установленных показателей.
II.Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы совпадают с аналогичными приоритетами Программы.
Исходя из задач Программы, основными приоритетами реализации подпрограммы являются:
- финансовое обеспечение реализации функций Государственного управления автомобильных дорог Республики Ингушетия,
- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение управления реализацией Программы. Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач: обеспечение деятельности Государственного управления автомобильных дорог Республики Ингушетия как ответственного исполнителя Программы, выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы.
Основным ожидаемым конечным результатом является полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных Программой; достижение запланированных значений целевых показателей Программы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
III.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
оплата труда работников государственных органов Республики Ингушетия;
обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия, в том числе оплата налога на имущество в 2014 году.
IV.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств Республики Ингушетия осуществляется за счет распределения бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы и утверждается законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, регулирующими порядок формирования проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составит 34147,900 тыс. рублей за счет республиканского бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 10784,900 тыс. рублей;
в 2015 году - 11681,500 тыс. рублей;
в 2016 году - 11681,500 тыс. рублей.
V.Информация об участии муниципальных образований
Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия,
акционерных обществ с государственным участием Республики
Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.