Решение от 19.06.2015 г № 79
О Молодежном парламенте городского округа — город Камышин
Камышинской городской Думой
19 июня 2015 года
Статья 1.Общие положения
1.Молодежный парламент городского округа - город Камышин (далее - Молодежный парламент) создается при Камышинской городской Думе и является коллегиальным, консультативным, совещательным органом, создаваемым в целях привлечения молодежи к выработке стратегии развития молодежной политики, формированию ее основных направлений, а также в целях непосредственного участия молодежи в политической, экономической, культурной сферах развития городского округа - город Камышин.
2.Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа - город Камышин и Регламентом Молодежного парламента.
3.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его членов.
4.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
5.Молодежный парламент вправе установить свою собственную символику. Описание символики Молодежного парламента утверждается решением Молодежного парламента.
Статья 2.Основные цели деятельности и задачи Молодежного парламента
1.Основными целями деятельности Молодежного парламента являются:
1) содействие привлечению молодых граждан к правотворческой деятельности, непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики на территории городского округа - город Камышин;
2) повышение правовой и политической культуры молодых граждан, воспитание гражданственности и патриотизма;
3) вовлечение молодежи городского округа - город Камышин в общественно-политическую деятельность.
2.Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) представление интересов молодежи в Камышинской городской Думе;
2) участие в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов городского округа - город Камышин в сфере реализации молодежной политики;
3) информирование Камышинской городской Думы об актуальных проблемах молодежи на территории городского округа - город Камышин и подготовка предложений по их решению;
4) осуществление информационно-аналитической деятельности в сфере молодежной политики;
5) координация деятельности молодежных инициатив в сфере разработки направлений молодежной политики городского округа - город Камышин через проведение круглых столов, дискуссий, деловых игр и других мероприятий;
6) осуществление просветительской деятельности в молодежной среде, направленной на формирование правового сознания и повышение политической культуры молодежи, обеспечение доступности общественно-политической информации;
7) иные задачи, соответствующие целям деятельности Молодежного парламента.
Статья 3.Полномочия Молодежного парламента
1.В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
1) разрабатывать и вносить в Камышинскую городскую Думу проекты правовых актов, принимаемых Камышинской городской Думой, поправок к ним;
2) участвовать через своих представителей в работе постоянных депутатских комиссий Камышинской городской Думы, вносить предложения по проектам нормативных правовых актов городского округа - город Камышин в сфере молодежной политики;
3) делегировать не менее 1 и не более 3 членов Молодежного парламента в Совет представителей при Молодежном парламенте Волгоградской области;
4) проводить круглые столы, совещания, семинары и другие мероприятия по наиболее актуальным проблемам молодежи;
5) разрабатывать и принимать решения, носящие рекомендательный характер, в сфере молодежной политики;
6) осуществлять подготовку и участвовать в реализации мероприятий по направлениям своей деятельности;
7) собирать и анализировать информацию о ситуации в молодежной среде;
8) разрабатывать методические, информационные и иные материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики;
9) направлять запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы, органы местного самоуправления, организации в пределах своей компетенции;
10) осуществлять просветительскую деятельность в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых граждан и формирование их активной гражданской позиции, обеспечивающую доступность общественно-политической информации;
11) привлекать к своей деятельности представителей образовательных учреждений и научных организаций, специалистов и иных лиц;
12) взаимодействовать с молодежными общественными объединениями, организациями, движениями;
13) осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач Молодежного парламента, в пределах своей компетенции;
14) утверждать Регламент Молодежного парламента.
2.Молодежный парламент обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Волгоградской области, Устав городского округа - город Камышин, нормативные правовые акты городского округа - город Камышин, Регламент Молодежного парламента;
2) ежегодно информировать Камышинскую городскую Думу о результатах своей деятельности.
Статья 4.Состав Молодежного парламента
1.Молодежный парламент формируется на срок полномочий Камышинской городской Думы очередного созыва в составе 12 человек.
2.Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области, в возрасте от 18 до 30 лет включительно.
3.В состав Молодежного парламента на добровольной основе входят:
1) с правом решающего голоса - 7 человек;
2) с правом совещательного голоса - 5 человек.
Статья 5.Организационная комиссия по формированию Молодежного парламента
1.В целях формирования Молодежного парламента создается организационная комиссия по формированию Молодежного парламента (далее - организационная комиссия).
2.Организационная комиссия формируется на срок полномочий Камышинской городской Думы очередного созыва.
3.Персональный состав организационной комиссии, состоящей из депутатов Камышинской городской Думы, представителей администрации городского округа - город Камышин, членов Молодежного парламента Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной Думы, утверждается Камышинской городской Думой.
4.Не позднее двух месяцев со дня проведения первого заседания Камышинской городской Думы нового созыва заместитель председателя Камышинской городской Думы предлагает состав организационной комиссии и вносит его на утверждение в Камышинскую городскую Думу.
Статья 6.Порядок формирования Молодежного парламента
1.Организационная комиссия в течение 10 дней со дня утверждения ее состава публикует на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин информацию о порядке и сроках формирования Молодежного парламента, документах, которые необходимо представить в организационную комиссию, о требованиях, предъявляемых к кандидатам.
2.В течение 10 дней со дня опубликования на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин информации о начале формирования Молодежного парламента в организационную комиссию представляются следующие документы гражданами, изъявившими желание стать членами Молодежного парламента:
1) программа действий в составе Молодежного парламента, отражающая проблемы современной молодежи и содержащая предложения по их разрешению;
2) биография гражданина;
3) согласие на включение в состав Молодежного парламента.
3.По окончании срока, установленного частью 2 настоящей статьи, организационная комиссия в течение 10 дней рассматривает поступившие документы, проводит собеседование с гражданами, избираемыми в состав Молодежного парламента на конкурсной основе.
4.Оценка представленных на конкурс программ действий в составе Молодежного парламента осуществляется организационной комиссией в соответствии со следующими критериями:
1) актуальность и значимость программы действий (проекта);
2) эффективность реализации программы действий (проекта) - соотношение затрачиваемых ресурсов и достигаемых результатов в решении поставленных целей и задач;
3) количественный охват участников программы действий (проекта);
4) способность программы действий (проекта) к развитию и относительно самостоятельному функционированию;
5) методический потенциал, способность к распространению опыта.
5.Программа действий (проект), представленная на конкурс, должна отражать:
1) постановку и описание проблемы, на решение которой она направлена;
2) цели, ожидаемые результаты;
3) целевую группу, на которую рассчитана;
4) основное содержание (концепция, методика, технологии);
5) механизмы ее реализации (перечень действий и мероприятий);
6) этапы и сроки ее реализации;
7) кадровое обеспечение;
8) эффективность от реализации мероприятий;
9) количество участников;
10) проект сметы на ее реализацию с указанием назначения расходов, объема и источников финансирования.
6.На основании рассмотренных документов и собеседования организационная комиссия определяет победителей конкурса в пределах количества, установленного статьей 4 настоящего решения.
7.Организационная комиссия определяет победителей конкурса открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя организационной комиссии.
8.Участники конкурса, которые набрали меньшее количество голосов, по решению комиссии становятся членами Молодежного парламента с правом совещательного голоса в пределах квоты в соответствии со статьей 4 настоящего решения.
9.По окончании срока, установленного частью 3 настоящей статьи, организационная комиссия в течение пяти дней направляет заместителю председателя Камышинской городской Думы список граждан, включающий победителей конкурса и список участников конкурса.
10.Заместитель председателя Камышинской городской Думы в течение 10 дней со дня получения списка граждан готовит и вносит в Камышинскую городскую Думу проект постановления об утверждении состава Молодежного парламента.
11.Молодежный парламент считается созданным со дня принятия Камышинской городской Думой постановления об утверждении состава Молодежного парламента.
Статья 7.Полномочия члена Молодежного парламента
1.Полномочия члена Молодежного парламента с правом решающего голоса:
1) избирать и быть избранным в рабочие органы Молодежного парламента;
2) участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;
3) высказывать мнение по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;
4) инициировать создание рабочей группы;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Молодежного парламента, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
6) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Молодежного парламента, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании Молодежного парламента, требовать ответов на них и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и давать справки по мотивам голосования;
8) ставить вопрос о разработке решения Молодежного парламента, вносить проекты решений, поправки к проектам решений, предлагать изменения и дополнения в действующие решения Молодежного парламента.
2.Член Молодежного парламента обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Молодежного парламента, работе органов Молодежного парламента, членом которых он является;
2) выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих органов;
3) соблюдать этические нормы, принятые в Камышинской городской Думе.
3.Полномочия члена Молодежного Парламента с правом совещательного голоса:
1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Молодежного парламента, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Молодежного парламента, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании Молодежного парламента.
4.Член Молодежного парламента с правом совещательного голоса обязан соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего на заседании Молодежного парламента. Нарушители данного требования могут быть удалены из зала заседания по устному распоряжению председательствующего.
Статья 8.Прекращение полномочий члена Молодежного парламента
1.Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются по истечении срока полномочий Камышинской городской Думы, сформировавшей действующий Молодежный парламент.
2.Членство в Молодежном парламенте может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:
1) подача членом Молодежного парламента заявления о выходе из состава Молодежного парламента;
2) утрата членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;
3) выезд члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы городского округа - город Камышин Волгоградской области;
4) признание в установленном законом порядке судом члена Молодежного парламента недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) неявка на два заседания Молодежного парламента в течение года без уважительной причины (уважительными причинами неявки на заседание Молодежного парламента являются: отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья);
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;
7) смерть члена Молодежного парламента.
Статья 9.Порядок избрания членов Молодежного парламента взамен досрочно прекративших свои полномочия
Место досрочно прекратившего полномочия члена Молодежного парламента с правом решающего голоса замещает член Молодежного парламента с правом совещательного голоса, который набрал наибольшее число голосов во время проведения конкурсного отбора.
Статья 10.Организация деятельности Молодежного парламента
1.Формы и порядок деятельности Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента в соответствии с настоящим решением.
2.Руководство деятельностью Молодежного парламента осуществляется председателем Молодежного парламента, избираемым простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
3.Координацию деятельности Молодежного парламента осуществляет заместитель председателя Камышинской городской Думы. Молодежный парламент взаимодействует с комитетом по делам молодежи Администрации городского округа - город Камышин.
4.Основной формой работы Молодежного парламента является заседание. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Молодежного парламента.
6.Вопросы организации деятельности Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента, утверждаемым на заседании Молодежного парламента.
Статья 11.Первое заседание Молодежного парламента
1.Молодежный парламент собирается на свое первое заседание в течение 30 дней со дня утверждения состава Молодежного парламента Камышинской городской Думой.
2.Первое заседание Молодежного парламента созывает глава городского округа - город Камышин или заместитель председателя Камышинской городской Думы.
3.Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента глава городского округа - город Камышин или заместитель председателя Камышинской городской Думы.
4.На своем первом заседании Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента и его заместителей.
Статья 12.Регламент Молодежного парламента
Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:
1) порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;
3) полномочия, порядок избрания и освобождения от должности председателя Молодежного парламента и его заместителей;
4) структура Молодежного парламента;
5) порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента;
6) иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим решением.
Статья 13.Решения Молодежного парламента
Молодежный парламент принимает решения в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.
Статья 14.Прекращение деятельности Молодежного парламента
1.Деятельность Молодежного парламента прекращается:
1) по истечении срока полномочий Камышинской городской Думы соответствующего созыва;
2) по постановлению Камышинской городской Думы;
3) по решению Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.
Статья 15.Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
город Камышин
В.А.ПОНОМАРЕВ