Закон от 23.06.2005 г № 28-РЗ
О ветеринарии
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные основы и единые организационные принципы осуществления ветеринарного дела в Республике Ингушетия, регулирует общественные отношения по ветеринарному обслуживанию животных в условиях многообразия видов и форм собственности.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Ветеринария в Республике Ингушетия
Под ветеринарией в настоящем Законе понимается деятельность, направленная на предупреждение болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животные) и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Республике Ингушетия являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства;
подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными объединениями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства;
охрана территории Республики Ингушетия от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия;
осуществление государственного ветеринарного надзора.
Задачи в области ветеринарии в Республике Ингушетия осуществляет Ветеринарное управление Республики Ингушетия, являющееся самостоятельным органом управления, организующим деятельность государственной ветеринарной службы Республики Ингушетия по предупреждению болезней животных и обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также аккредитованные в установленном порядке специалисты в области ветеринарии.
Статья 2.Ветеринарное законодательство Республики Ингушетия
Ветеринарное законодательство Республики Ингушетия основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Ингушетия, Законе Российской Федерации "О ветеринарии" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3.Полномочия Республики Ингушетия в области ветеринарии
К полномочиям Республики Ингушетия относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области ветеринарии;
участие в реализации федеральных мероприятий на территории Республики Ингушетия;
организация и обеспечение деятельности Ветеринарного управления Республики Ингушетия;
разработка и утверждение республиканских программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию);
организация и проведение на территории Республики Ингушетия мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
введение на основании представления главных государственных ветеринарных инспекторов и заместителей ограничительных мероприятий (карантин), предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных по закрепленным территориям обслуживания;
создание Правительством Республики Ингушетия и органами местного самоуправления в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заражения и массовых незаразных болезней животных;
охрана территорий Республики Ингушетия от заноса заразных болезней животных из-за пределов республики;
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
сотрудничество по вопросам ветеринарии с гуманитарными организациями, аккредитованными на территории Республики Ингушетия;
организация подготовки и повышения квалификации специалистов ветеринарной службы.
Статья 4.Право на занятие ветеринарной деятельностью
Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
Ветеринарные врачи имеют личную круглую печать.
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти Республики Ингушетия.
В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Республики Ингушетия.
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Глава II.Ветеринарное управление Республики Ингушетия
Статья 5.Организация Ветеринарного управления Республики Ингушетия
1.Задачами Ветеринарного управления Республики Ингушетия являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Республики Ингушетия от заноса заразных болезней животных из-за пределов республики.
2.Ветеринарное управление Республики Ингушетия входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
3.Начальник Ветеринарного управления - Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Ингушетия назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Ингушетия по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подразделений Ветеринарного управления Республики Ингушетия производится начальником Ветеринарного управления Республики Ингушетия - Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Ингушетия.
4.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Ветеринарного управления Республики Ингушетия осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Статья 6.Социальная поддержка специалистов Ветеринарного управления Республики Ингушетия
Специалистам государственной ветеринарной службы Республики Ингушетия могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Глава III.Государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно-санитарный надзор
Статья 7.Государственный ветеринарный надзор
Государственный ветеринарный надзор - это деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
Государственный ветеринарный надзор включает:
установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
организацию противоэпизоотических мероприятий, включая меры по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, по охране территории Республики Ингушетия от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия;
контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;
осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства и применение санкций, установленных действующим законодательством.
Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами, указанными в части третьей статьи 5 настоящего Закона, в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 8.Права Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Ингушетия, главных государственных ветеринарных инспекторов районов, городов
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Ингушетия, главные государственные ветеринарные инспектора районов, городов:
беспрепятственно посещать соответствующие предприятия, учреждения и организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:
о создании в установленном законодательством порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Республики Ингушетия карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
абзац утратил силу
об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
абзац утратил силу
Часть вторая утратила силу
Глава IV.Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства
Статья 9.Планировка и строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства
При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и хранения продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.
Предоставление земельного участка под строительство, утверждение проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства допускается только при наличии заключений органов государственного ветеринарного надзора о соответствии проектной документации действующим ветеринарным нормам и правилам.
Статья 10.Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон
Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответственно ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются и пересматриваются в установленном порядке.
Часть четвертая утратила силу
Часть пятая утратила силу
Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Статья 11.Охрана территории Республики Ингушетия от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия
К ввозу в Республику Ингушетия допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из местностей, благополучных по заразным болезням животных, с соблюдением требований ветеринарного законодательства.
Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия Ветеринарным управлением Республики Ингушетия и администрациями районов и городов в аэропортах, на железнодорожном и автомобильном транспорте организуются ветеринарные контрольные пункты.
Статья 12.Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства
Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статья 13.Утратила силу
Статья 14.Обязанности органов исполнительной власти и Ветеринарного управления Республики Ингушетия в случаях возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных
В случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных Правительством Республики Ингушетия, органами местного самоуправления на основании представлений главных государственных ветеринарных инспекторов по закрепленным территориям обслуживания, их заместителей вводятся ограничительные мероприятия (карантин).
Для оперативного руководства и координации деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных Правительством Республики Ингушетия и администрациями районов и городов создаются в установленном порядке чрезвычайные противоэпизоотические комиссии.
Органы исполнительной власти Республики Ингушетия обеспечивают осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
Статья 15.Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства
Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов, переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных.
Глава V.Защита населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений
Статья 16.Утратила силу
Статья 17.Утратила силу
Глава VI.Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Республики Ингушетия
Статья 18.Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Республики Ингушетия
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 19.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Ингушетия
М.ЗЯЗИКОВ
г. Магас
23 июня 2005 года
N 28-РЗ