Закон от 03.03.2017 г № 8-РЗ

О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия

Настоящий Закон в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
задержание транспортного средства - исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения на ближайшую специализированную стоянку;
специализированная стоянка - специально оборудованное и надлежащим образом охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств;
перемещение транспортного средства - погрузка (первый этап), транспортировка (второй этап) и помещение (третий этап) задержанного транспортного средства при помощи другого транспортного средства на специализированную стоянку;
хранение транспортного средства - действия, совершаемые после помещения транспортного средства в место хранения на специализированной стоянке, связанные с обеспечением сохранности транспортного средства и находящегося в нем имущества в период нахождения транспортного средства на специализированной стоянке;
специализированная организация - организация, осуществляющая перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат;
уполномоченный орган - орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Республики Ингушетия, заключивший договор со специализированной организацией об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату;
лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, - представитель специализированной организации, уполномоченный совершать действия по приему (выдаче) задержанных транспортных средств, а также по обеспечению сохранности задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;
специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для погрузки, разгрузки и перевозки транспортных средств.
Статья 2.Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку
1.По вызову должностного лица органа внутренних дел, принявшего решение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства, специализированная организация направляет своего представителя на место задержания транспортного средства.
2.Представитель специализированной организации предъявляет должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, составившему протокол о задержании транспортного средства, доверенность на право получения задержанного транспортного средства для его перемещения на специализированную стоянку.
3.Представитель специализированной организации в присутствии владельца, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, составляет акт осмотра задержанного транспортного средства (далее - акт осмотра), форма которого утверждается Правительством Республики Ингушетия.
4.В случае отказа владельца, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, от подписания акта осмотра в нем делается соответствующая запись.
5.Представитель специализированной организации опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство.
6.В случае отсутствия владельца, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, транспортное средство доставляется на специализированную стоянку с использованием специализированного транспортного средства, при этом акт осмотра, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, составляется в присутствии двух понятых.
7.Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых передается владельцу, представителю владельца транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. В случае отсутствия владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, оба экземпляра акта осмотра передаются лицу, ответственному за хранение задержанного транспортного средства.
8.Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется путем его частичной или полной погрузки на специализированное транспортное средство, а также путем буксирования на жесткой сцепке. Перемещение задержанного транспортного средства путем буксирования на гибкой сцепке не допускается.
9.Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Статья 3.Порядок хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке
1.Прием на хранение и выдача задержанных транспортных средств на специализированной стоянке осуществляются круглосуточно.
Владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, уполномоченным должностным лицом сообщается место хранения задержанного транспортного средства в устной или (если это возможно) письменной форме в течение двух рабочих дней.
2.Доступ владельца, представителя владельца задержанного транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение на данной стоянке. О каждом случае доступа указанных лиц к транспортному средству лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, делает отметку в журнале учета задержанных транспортных средств.
3.В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должны быть приняты меры, исключающие доступ к нему третьих лиц.
4.В период хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке запуск двигателя запрещается. Передвижение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки путем запуска двигателя допускается только при выдаче задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
5.Перемещение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки допускается только при помощи специализированных транспортных средств, обеспечивающих буксировку путем частичной или полной погрузки или на жесткой сцепке.
6.Охрана помещенных на стоянку транспортных средств осуществляется сотрудниками специализированной стоянки в порядке, определяемом специализированной организацией.
7.Сотрудникам специализированной стоянки, осуществляющим охрану транспортных средств, запрещается:
1) вскрывать и проникать в салон транспортных средств, сданных на хранение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) допускать нахождение на территории специализированной стоянки посторонних лиц.
8.Срок хранения задержанного транспортного средства начинается с момента подписания лицом, осуществляющим хранение задержанных транспортных средств, акта осмотра и до момента его возврата владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах.
9.Владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, уполномоченным должностным лицом сообщается место хранения задержанного транспортного средства в устной или (если это невозможно) письменной форме в течение одного рабочего дня.
Статья 4.Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства
1.Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
2.Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
3.Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Ингушетия органом исполнительной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
4.Оплата стоимости хранения задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Плата за первые три часа нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не взимается.
5.Оплата стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно непосредственно по месту хранения задержанного транспортного средства.
6.В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на счет федерального бюджета или республиканского бюджета либо возложение обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Порядок возврата задержанных транспортных средств
1.Возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, после устранения причин его задержания.
2.Возврат задержанного транспортного средства осуществляется лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, после предъявления владельцем документа, удостоверяющего его личность, а также документов, подтверждающих право владения, пользования и распоряжения данным транспортным средством.
3.При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец, представитель владельца транспортного средства или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, производит осмотр своего транспортного средства.
4.Об отсутствии или наличии со стороны владельца, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, претензий к обеспечению сохранности транспортного средства при его перемещении и хранении делается соответствующая отметка в акте осмотра задержанного транспортного средства.
5.Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, в акте осмотра задержанного транспортного средства делается запись о выдаче транспортного средства.
6.Лицо, получившее транспортное средство, расписывается также в журнале учета задержанных транспортных средств.
Статья 6.Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел со специализированной организацией
Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел со специализированной организацией осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 7.Порядок определения специализированной организации
1.Определение специализированной организации, имеющей право заключить договор об оказании на территории городского округа, муниципального района Республики Ингушетия услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, производится на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.
2.Конкурс на право заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, объявляется и проводится отдельно на территории городского округа, муниципального района Республики Ингушетия.
3.С победителем конкурса уполномоченный орган заключает договор, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.Реестр специализированных организаций с указанием адресов их расположения и контактных телефонов размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 8.Специализированная стоянка
Специализированные стоянки должны отвечать следующим требованиям:
1) возможность размещения не менее 100 транспортных средств категории "B" на специализированных стоянках, расположенных в городских округах, и не менее 50 транспортных средств категории "B" на специализированных стоянках, расположенных в муниципальных районах Республики Ингушетия;
2) нахождение на территории специализированной стоянки только транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку после дорожно-транспортных происшествий;
3) наличие специализированного транспортного средства, предназначенного для погрузки, разгрузки и перевозки транспортных средств;
4) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;
5) круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;
6) наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;
7) наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;
8) наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;
9) наличие противопожарного инвентаря;
10) наличие вывески с указанием наименования специализированной организации, уполномоченной на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату, ее юридического адреса.
Статья 9.Учет задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку
1.Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств. Порядок учета транспортных средств и форма журнала учета задержанных транспортных средств устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
2.Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.
Статья 10.Возмещение вреда, причиненного транспортному средству
Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его перемещении или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Ингушетия от 5 ноября 2012 года N 30-РЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия" (газета "Ингушетия", 2012, 8 ноября);
2) Закон Республики Ингушетия от 1 июля 2013 года N 16-РЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Ингушетия "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия" (газета "Ингушетия", 2013, 6 июля);
3) Закон Республики Ингушетия от 4 мая 2016 года N 13-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 6 мая).
Глава
Республики Ингушетия
Ю.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
3 марта 2017 года
N 8-РЗ