Закон от 08.07.2004 г № 18-РЗ
О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
ЗАКОН
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ
Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Народного Собрания Республики Ингушетия (далее - депутат Народного Собрания), его помощников, предусматривает правовые и социальные гарантии осуществления ими своих полномочий.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Депутат Народного Собрания
1.Депутатом Народного Собрания является избранный в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Ингушетия "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия" представитель народа, уполномоченный осуществлять в Народном Собрании Республики Ингушетия (далее - Народное Собрание) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Ингушетия и настоящим Законом.
2.Депутаты Народного Собрания работают как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
Положение части 3 не распространяется на депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, избранных до вступления в силу Закона Республики Ингушетия от 31.05.2011 N 16-РЗ.
3.Председатель Народного Собрания, его заместители, председатели и заместители председателей комитетов Народного Собрания работают на постоянной профессиональной основе. Количество депутатов, работавших на профессиональной постоянной основе, не должно быть более 15 человек.
Право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и замещать руководящие должности в Народном Собрании предоставляется не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73 Закона Республики Ингушетия от 13 ноября 2007 года N 40-РЗ "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия".
3.1.Председатель Народного Собрания избирается из числа депутатов Народного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать фракции, группы депутатов и отдельные депутаты Народного Собрания.
По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Народного Собрания, проводится свободное обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Народного Собрания и отвечают на вопросы депутатов Народного Собрания. Каждый депутат, фракция имеет при этом право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
В бюллетень для голосования по выборам Председателя Народного Собрания вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Избранным на должность Председателя Народного Собрания считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Если на должность Председателя Народного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. При этом каждый депутат Народного Собрания может голосовать только за одного кандидата.
Избранным на должность Председателя Народного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Народного Собрания, Народное Собрание проводит повторные выборы Председателя Народного Собрания.
Результаты голосования об избрании Председателя Народного Собрания оформляются постановлением Народного Собрания.
3.2.Из числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя Народного Собрания избираются два его заместителя.
Избрание заместителей Председателя Народного Собрания проводится согласно процедуре избрания Председателя Народного Собрания, предусмотренной частью 3.1 настоящей статьи.
Положение абзаца третьего части 3 не распространяется на депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, избранных до вступления в силу Закона Республики Ингушетия от 31.05.2011 N 16-РЗ.
Заместители Председателя Народного Собрания являются по должности председателями комитетов Народного Собрания.
3.3.Председатель Народного Собрания, заместители Председателя Народного Собрания могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания рассматривается на одном из ближайших заседаний Народного Собрания при поступлении личного заявления Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания или Председателя Народного Собрания в отношении своего заместителя.
При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания им предоставляется слово для выступления.
Освобождение от должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания осуществляется путем тайного голосования.
Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания оформляется постановлением Народного Собрания.
3.4.Председатели комитетов Народного Собрания избираются Народным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя Народного Собрания или не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания. Заместители председателей комитетов Народного Собрания избираются Народным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания по представлению депутатов соответствующего комитета. Указанные представления вносятся с учетом требований абзаца второго части 3 статьи 1 настоящего Закона. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Избрание оформляется постановлением Народного Собрания.
Председатели комитетов и их заместители могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Вопрос об освобождении от занимаемых должностей председателей комитетов и их заместителей рассматривается при поступлении личного заявления от них по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Народного Собрания, а также на основании протокола заседания комитета.
Решения об освобождении от занимаемых должностей председателей комитетов и их заместителей оформляются постановлениями Народного Собрания.
В случае длительного отсутствия по уважительной причине председателя комитета Народного Собрания, его обязанности исполняет заместитель председателя соответствующего комитета, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя, - депутат соответствующего комитета Народного Собрания по распоряжению Председателя Народного Собрания, а в случае отсутствия председателя, заместителя председателя, депутата соответствующего комитета Народного Собрания - иной депутат Народного Собрания по распоряжению Председателя Народного Собрания. Депутат, на которого возложено временное исполнение обязанностей председателя комитета, считается в этот период работающим на постоянной профессиональной основе.
4.Народное Собрание правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5.Заседание Народного Собрания правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Статья 2.Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата Народного Собрания начинается со дня избрания его депутатом Народного Собрания и заканчивается в день избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 и 5 статьи 3 настоящего Закона.
Статья 3.Досрочное прекращение полномочий депутата Народного Собрания
1.Полномочия депутата Народного Собрания прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Народного Собрания о сложении своих полномочий;
2) избрания депутата Народного Собрания депутатом органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения депутата Народного Собрания на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность Республики Ингушетия, государственную должность государственной службы, муниципальную должность или муниципальную должность муниципальной службы;
3) поступления депутата Народного Собрания на государственную или муниципальную службу;
4) назначения (избрания) депутата Народного Собрания судьей;
5) вхождения депутата Народного Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Народного Собрания;
7) признания депутата Народного Собрания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
8) признания депутата Народного Собрания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
9) выезда депутата Народного Собрания за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) утраты депутатом Народного Собрания гражданства Российской Федерации;
10.1) установления в отношении депутата Народного Собрания, фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
10.2) несоблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 2 и пунктах 1.1 - 1.3 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) утраты связи с Народным Собранием, выразившейся в неявке на заседания Народного Собрания более трех раз без уважительной причины;
12) смерти депутата Народного Собрания.
2.Полномочия депутата Народного Собрания прекращаются также в связи с досрочным прекращением полномочий Народного Собрания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и Конституцией Республики Ингушетия.
3.По основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5, 9 - 11 части 1 настоящей статьи, Народное Собрание по собственной инициативе принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, если в течение месяца от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата Народного Собрания.
4.Решение о прекращении полномочий депутата Народного Собрания по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Народного Собрания, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. В случаях, предусмотренных пунктом вторым настоящей статьи, полномочия депутатов Народного Собрания по принятию Народным Собранием законов, а также по осуществлению его конституционных полномочий, реализуемых путем принятия решений на заседаниях Народного Собрания, прекращаются со дня назначения новых выборов Народного Собрания.
5.В случае наступления обстоятельств, в результате которых количество депутатов Народного Собрания составляет менее двух третей от установленного числа, Избирательная комиссия Республики Ингушетия обязана назначить новые выборы депутатов Народного Собрания в сроки, установленные Законом Республики Ингушетия "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия".
Статья 4.Удостоверение и нагрудный знак депутата Народного Собрания
1.Депутат Народного Собрания имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Народного Собрания, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2.Удостоверение депутата Народного Собрания является документом, дающим право посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также посещать общественные объединения, воинские части (с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и режиме секретности), организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета, либо имеющие льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления на территории Республики Ингушетия.
3.Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Народного Собрания, их образцы и описания утверждаются постановлением Народного Собрания.
Статья 5.Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1.В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания Республики Ингушетия не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Ингушетия или государственные должности государственной службы Республики Ингушетия или иного субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Депутат Народного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 6.Формы деятельности депутата Народного Собрания
1.Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Народного Собрания в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Народного Собрания;
2) участие в парламентских слушаниях;
2.1) участие в парламентском контроле;
2.2) участие в парламентском расследовании;
3) участие в работе комитета Народного Собрания, согласительной комиссии, создаваемой Народным Собранием;
4) участие в выполнении поручений Народного Собрания, комитетов, а также Председателя Народного Собрания и его заместителей;
5) участие в слушаниях Народного Собрания;
6) внесение в Народное Собрание законопроектов и проектов постановлений Народного Собрания;
7) направление обращений, запросов;
8) обращение с вопросами к членам Правительства Республики Ингушетия на заседании Народного Собрания;
9) обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан;
10) работа с избирателями;
11) участие в работе фракций Народного Собрания.
2.Деятельность депутата Народного Собрания может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом и Регламентом Народного Собрания.
Статья 7.Взаимоотношения депутата Народного Собрания с избирателями
1.Депутат Народного Собрания, избранный в результате распределения депутатских мандатов по общереспубликанскому списку кандидатов, поддерживает связь с избирателями единого избирательного округа. Депутатские приемные могут создаваться в помещениях избирательного объединения, по списку которого избран данный депутат, в помещениях, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления, по обращению депутата.
2.Утратил силу
3.Депутат Народного Собрания принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
4.Депутат Народного Собрания информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5.Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Народного Собрания взаимодействует с органами государственной власти, органами и депутатами органов местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
6.Депутату Народного Собрания предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом Регламентом Народного Собрания.
Статья 8.Депутатская этика
1.Депутат Народного Собрания свободен в своих суждениях, решениях и мнениях по делам, подлежащим ведению Народного Собрания, и ответственен перед законом.
2.Депутат Народного Собрания обязан соблюдать нормы этики и морали. В случае нарушения этических норм вопрос о поведении депутата Народного Собрания рассматривается Народным Собранием на заседании.
Статья 9.Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Народного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Народного Собрания Республики Ингушетия (далее - комиссия), сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме согласно приложению 1 и 2 к настоящему Закону.
Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию сведения о своих расходах, а также о расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Статья 9.1.Порядок создания комиссии
1.Комиссия создается на срок полномочий Народного Собрания очередного (текущего) созыва.
2.Численный и персональный состав комиссии утверждается распоряжением Председателя Народного Собрания.
3.В состав комиссии входят:
заместитель Председателя Народного Собрания (председатель комиссии);
депутаты Народного Собрания;
Руководитель Аппарата Народного Собрания;
представитель правового подразделения Аппарата Народного Собрания;
представитель подразделения кадровой службы Аппарата Народного Собрания (секретарь комиссии).
4.Полномочия члена комиссии прекращаются одновременно с прекращением полномочий депутата или увольнением государственного служащего Народного Собрания.
Статья 9.2.Порядок проведения проверки комиссией
1.Комиссия проводит проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Народного Собрания;
2) соблюдения депутатами Народного Собрания ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
2.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными, другими государственными органами и гражданами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Ингушетия;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
3.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4.Представленная в письменной форме информация направляется для рассмотрения в комиссию. Заседание комиссии проводится не позднее десяти дней со дня поступления указанной информации в присутствии депутата, в отношении сведений которого принимается решение о проведении проверки.
5.По итогам рассмотрения информации комиссия принимает одно из следующих решений:
1) провести проверку;
2) признать представленную информацию недостаточной для проведения проверки.
6.Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении сведений каждого депутата, если поступившая информация касается сведений нескольких депутатов.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления информации. В случае необходимости срок проверки может быть продлен председателем комиссии до 60 дней.
8.Председатель комиссии при поступлении информации, содержащей основания для проведения проверки, организует ознакомление депутата Народного Собрания, в отношении которого проводится проверка, членов комиссии с информацией, поступившей в комиссию.
9.При осуществлении проверки комиссия вправе:
1) проводить беседу с депутатом Народного Собрания;
2) изучать представленные депутатом Народного Собрания дополнительные материалы;
3) получать от депутата Народного Собрания пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении депутатом Народного Собрания ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
10.После поступления необходимых материалов председатель комиссии назначает дату итогового заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.
11.Заседание комиссии проводится в присутствии депутата Народного Собрания, в отношении которого проводится проверка. При наличии письменной просьбы депутата Народного Собрания о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки депутата Народного Собрания на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы депутата Народного Собрания о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае его вторичной неявки без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие депутата Народного Собрания.
12.На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата Народного Собрания (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых ему претензий, а также дополнительные материалы.
13.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
14.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном комиссией порядке.
Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать, ставшие им известными в ходе работы комиссии, сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа, а также составляющие государственную тайну, подлежащие защите в соответствии с федеральным законодательством.
15.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные депутатом Народного Собрания, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные депутатом Народного Собрания являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании Народного Собрания и размещению на официальном сайте Народного Собрания.
16.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что депутат Народного Собрания соблюдал ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;
2) установить, что депутат Народного Собрания не соблюдал ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия. В этом случае комиссия материалы проверки направляет на рассмотрение в Мандатную комиссию Народного Собрания.
17.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
18.Решение, предусмотренное настоящей статьей, принимается большинством голосов от установленного числа членов комиссии.
Статья 9.3.Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Народного Собрания, на официальном сайте Народного Собрания и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования
1.На официальном сайте Народного Собрания размещаются и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в связи с их запросами следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Народного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Народного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) декларированный годовой доход депутата Народного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения о расходах депутата Народного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
2.В размещаемых на официальном сайте Народного Собрания и предоставляемых для опубликования средствам массовой информации в связи с их запросами сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
1) иные сведения, кроме указанных в части 1 настоящей статьи, о доходах, расходах, депутата Народного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата Народного Собрания;
3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Народного Собрания, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Народного Собрания, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
5) информацию, отнесенную к государственной тайне или в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 1 настоящей статьи, размещают на официальном сайте Народного Собрания в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для их подачи депутатами Народного Собрания.
Председатель комиссии:
1) в трехдневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем депутату Народного Собрания, в отношении которого поступил запрос;
2) в семидневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставление по запросу сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Народного Собрания.
Глава II.Гарантии деятельности депутата народного собрания
Статья 10.Право законодательной инициативы депутата Народного Собрания
1.Депутат Народного Собрания имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Народное Собрание:
1) законопроектов и поправок к ним;
2) законодательных предложений о разработке и принятии новых законов.
2.Группа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания может вносить предложения о поправках к Конституции Республики Ингушетия.
Статья 11.Участие депутата Народного Собрания в заседаниях Народного Собрания, комитета Народного Собрания и согласительной комиссии
1.Депутат Народного Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Народным Собранием, а также комитетом, согласительной комиссией, членом которых он является.
2.Депутат Народного Собрания реализует на заседаниях Народного Собрания, комитета, согласительной комиссии предоставленные ему права в соответствии с Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом и Регламентом Народного Собрания.
3.Депутат Народного Собрания обязан принимать личное участие в заседаниях Народного Собрания, комитета, согласительной комиссии, членом которых он является в порядке, предусмотренном настоящим Законом и Регламентом Народного Собрания. В случае невозможности присутствовать на заседаниях этих органов по уважительной причине депутат Народного Собрания заблаговременно информирует об этом Председателя Народного Собрания, председателя комитета, председателя согласительной комиссии, членом которых он является.
Статья 12.Парламентский запрос
1.Народное Собрание вправе направить парламентский запрос Главе Республики Ингушетия, Председателю Правительства Республики Ингушетия, членам Правительства Республики Ингушетия, прокурору Республики Ингушетия, руководителям правоохранительных органов и территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия, по вопросам, отнесенным к ведению Народного Собрания.
2.Парламентский запрос принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Народного Собрания.
3.Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на очередном заседании Народного Собрания) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный Народным Собранием срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Народного Собрания.
4.Народное Собрание вправе дать оценку полученному ответу на парламентский запрос и принять постановление, в котором могут содержаться определенные поручения.
Статья 13.Депутатский запрос
1.Депутат Народного Собрания (инициатор запроса) имеет право обратиться к органам государственной власти и общественным объединениям, органам местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности по вопросам, отнесенным к ведению Народного Собрания и связанным с депутатской деятельностью, запрашивать материалы, документы и сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
2.Запрос депутата Народного Собрания (депутатский запрос) направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Народного Собрания.
3.Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 14 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
4.Депутат Народного Собрания имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов с соблюдением требований, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
5.Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Статья 14.Приглашение членов Правительства Республики Ингушетия и других должностных лиц на заседание Народного Собрания
1.Народное Собрание вправе пригласить на свое заседание Председателя Правительства Республики Ингушетия, членов Правительства Республики Ингушетия, прокурора Республики Ингушетия, руководителей правоохранительных органов и территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также руководителей иных государственных органов и органов местного самоуправления Республики Ингушетия по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
2.Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Народного Собрания в заранее согласованное время, то оно может прибыть в иное время по согласованию с Председателем Народного Собрания либо направить своего заместителя.
3.После окончания выступления приглашенному должностному лицу могут быть заданы вопросы по существу.
Статья 15.Право депутатов Народного Собрания на прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутаты Народного Собрания пользуются правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами расположенных на территории Республики Ингушетия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.
Статья 16.Право депутата Народного Собрания на получение и распространение информации
1.Депутат Народного Собрания в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми палатами Федерального Собрания Российской Федерации, другими информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иными государственными органами.
2.Депутат Народного Собрания в установленном Регламентом Народного Собрания порядке обеспечивается документами, принятыми Народным Собранием, другими документами, информационными и справочными материалами, в том числе официально распространяемыми Администрацией Главы Республики Ингушетия, Правительством Республики Ингушетия, прокуратурой Республики Ингушетия, Конституционным Судом Республики Ингушетия, Верховным Судом Республики Ингушетия, Арбитражным Судом Республики Ингушетия, Избирательной комиссией Республики Ингушетия, федеральными территориальными органами и иными органами государственной власти.
3.При обращении депутата Народного Собрания по вопросам, связанным с его деятельностью, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации на территории Республики Ингушетия должностные лица указанных органов, организаций и объединений безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения, а также обеспечивают консультациями специалистов в согласованный срок. При этом сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной тайне.
4.Депутат Народного Собрания имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации Республики Ингушетия. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Народного Собрания, комитета, фракции Народного Собрания, подлежат опубликованию или распространению через государственные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 17.Недопустимость вмешательства депутата Народного Собрания в деятельность органов дознания, следователей и судов
Вмешательство депутатов Народного Собрания в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.
Статья 18.Неприкосновенность депутата Народного Собрания
1.Депутат Народного Собрания в соответствии с федеральным законодательством обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий.
2.В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
3.Депутат Народного Собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Народного Собрания, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется, когда депутатом Народного Собрания были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 19.Право депутата Народного Собрания на отказ от дачи свидетельских показаний
В соответствии с федеральным законодательством депутат Народного Собрания вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением своих полномочий.
Статья 20.Освобождение депутата Народного Собрания от призыва на военную службу и на военные сборы
В соответствии с федеральным законодательством депутат Народного Собрания освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы на весь срок его депутатских полномочий.
Статья 21.Обязательное государственное страхование депутата Народного Собрания
Обязательное государственное страхование депутата Народного Собрания осуществляется в соответствии с законом Республики Ингушетия.
Статья 22.Компенсация за причиненное депутату Народного Собрания увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности
В случае причинения депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным содержанием депутата Народного Собрания на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.
Статья 23.Гарантии трудовых прав депутата Народного Собрания
1.Срок полномочий депутата Народного Собрания засчитывается в стаж государственной службы.
2.Срок полномочий депутата Народного Собрания, работающего на постоянной профессиональной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
3.Депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
Статья 24.Освобождение депутата Народного Собрания, работающего без отрыва от основной деятельности, от выполнения производственных и иных обязанностей на время участия в заседаниях Народного Собрания
Освобождение депутата Народного Собрания, работающего без отрыва от основной деятельности, от выполнения производственных и иных обязанностей по месту основной работы на время участия в заседаниях Народного Собрания производится на основании официального уведомления о вызове на заседания Народного Собрания. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 25.Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Народного Собрания своих полномочий
1.Денежное содержание депутата Народного Собрания, работающего на постоянной профессиональной основе, устанавливается в соответствии с Законом Республики Ингушетия "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия".
2.Депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, ежемесячное денежное содержание выплачивается со дня избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления его службы.
3.Депутату Народного Собрания ежемесячно выплачиваются средства на расходы, связанные с депутатской деятельностью, в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда со дня его избрания.
4.Депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, возмещаются расходы (суточные, проживание в гостинице или наем жилого помещения), связанные с проживанием вне его постоянного места жительства, в связи с осуществлением им депутатской деятельности.
Статья 26.Отпуск депутата Народного Собрания
Депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с выплатой пособия на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного содержания.
Статья 27.Медицинское, бытовое и пенсионное обеспечение депутата Народного Собрания
1.Депутату Народного Собрания, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных для членов Правительства Республики Ингушетия. Медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение депутата Народного Собрания, которому причинено увечье или иное повреждение здоровья в период осуществления им своих полномочий, сохраняется за ним и после прекращения его полномочий на условиях, установленных настоящей статьей.
2.Гражданину Российской Федерации, исполнявшему полномочия депутата Народного Собрания, после ухода его на пенсию производится доплата к пенсии в соответствии с республиканским законом.
3.Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается гражданину Российской Федерации, являвшемуся депутатом Народного Собрания, которому в соответствии с федеральным законодательством назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с республиканским законодательством установлена ежемесячная доплата к пенсии.
4.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего право на эту доплату.
5.Выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданину, являвшемуся депутатом Народного Собрания, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Ингушетия, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата.
Статья 28.Права депутата Народного Собрания в случае досрочного прекращения полномочий, сокращения срока полномочий Народного Собрания
1.В случае досрочного прекращения полномочий, сокращения срока полномочий Народного Собрания в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами на депутата Народного Собрания распространяются гарантии трудовых и социальных прав, изложенные в статьях 23 и 27 настоящего Закона.
2.В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания депутат Народного Собрания получает единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру его ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий.
3.Утратил силу
Статья 29.Предоставление депутату Народного Собрания служебного помещения
Депутату Народного Собрания для осуществления депутатской деятельности в здании Народного Собрания Республики Ингушетия предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
Статья 30.Использование депутатом Народного Собрания средств связи
1.Депутат Народного Собрания в связи с осуществлением им депутатских полномочий вправе пользоваться правительственной и другими видами связи, которыми располагают органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации на территории Республики Ингушетия.
2.Все виды почтовых и телеграфных отправлений депутата Народного Собрания в связи с осуществлением им депутатских полномочий пересылаются (передаются), обрабатываются и доставляются в разряде правительственных.
3.Расходы депутата Народного Собрания по использованию средств связи предприятий, учреждений, организаций в связи с осуществлением депутатской деятельности возмещаются указанным организациям за счет республиканского бюджета по представлению соответствующих документов.
4.Депутат Народного Собрания в связи с осуществлением им депутатских полномочий пользуется правом бесплатных телефонных переговоров в соответствии с лимитом, установленным Народным Собранием.
Статья 31.Право депутата Народного Собрания на транспортное обслуживание
1.Депутат Народного Собрания на территории Республики Ингушетия имеет право бесплатно пользоваться всеми видами государственного пассажирского транспорта, за исключением такси, а также право внеочередного приобретения проездных документов по предъявлении удостоверения депутата Народного Собрания.
2.Депутат Народного Собрания имеет право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и железнодорожных вокзалов и станций.
3.Установленное частями 1 и 2 настоящей статьи право депутата Народного Собрания, являющегося инвалидом 1 группы, распространяется также на лицо, его сопровождающее.
4.Депутату Народного Собрания для поездок в связи с осуществлением им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт. Норма предоставления автотранспорта, порядок его распределения и оборудования устанавливается Народным Собранием самостоятельно.
Статья 32.Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата Народного Собрания
1.Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Народного Собрания, возмещаются за счет средств, предусмотренных Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете, на соответствующий год на функционирование Народного Собрания.
2.Расходы, предусмотренные на содержание Народного Собрания, возмещаются путем ежемесячного перечисления Министерством финансов Республики Ингушетия денежных средств в размере одной двенадцатой части годового бюджета Народного Собрания на его банковский счет.
Статья 33.Помощник депутата Народного Собрания
1.Депутат Народного Собрания вправе иметь до пяти помощников, работающих на общественных началах.
2.Помощником депутата Народного Собрания может быть только гражданин Российской Федерации.
3.Помощник депутата Народного Собрания обязан выполнять поручения депутата Народного Собрания, связанные с его депутатской деятельностью.
4.Помощнику депутата Народного Собрания выдается удостоверение установленного образца, утвержденного Народным Собранием.